“一老一幼”系民心，一枝一叶总关情。婴幼儿照护服务，不仅事关婴幼儿的健康成长，也关系着千家万户的福祉与国家民族的未来。2022年，都江堰市承担省级民生实事目标任务——新建295个普惠性托位，目前已初步完成。“托育主要针对的是0至3岁的婴幼儿，和幼儿园有着本质的区别。我们以强化科学育儿指导、推进医养育结合，为有需求的家庭规范育养，同时减轻社会负担。如何让婴幼儿健康成长，我们有一系列的监管措施。”市卫健局人口监测与家庭发展科科长刘薇告诉记者。12月8日，记者深入两家托育机构进行实地探访。
托育为家庭解困
上午10时，在善政路和东虹路交叉口的萌恬托育中心大厅里，托中班的孩子正在老师的带领下做早操。“伸伸胳膊伸伸腿，动动更健康”。作为一家新开设的托育机构，自从2022年6月在市卫健局备案后，从初始的房屋租赁到中心建设标准，再到投入使用，市卫健局都一一跟踪备案，做到有据可查，有据可考。目前，该点位被列为省级参观示范点。
园区根据宝宝年龄段的不同进行分班。一边，老师正在引导托小班孩子上厕所，为其更换尿布等；另一边，托中班已经开始“蔬菜拓印”。装在托盘里的蔬菜有香菇、秋葵和莲藕，先教孩子认识蔬菜的种类，再辨别其色彩和形状，最后将蔬菜切断，准备好黄、绿、蓝三色颜料，让孩子们在白纸上用“蔬菜作画”。两岁三个月的子诺和子伊是一对双胞胎姐妹，老师讲解示范要领时，姐姐子诺看上去漫不经心，可一拿到切片的香菇，她便接连在纸上拓印出几朵“小雨伞”；妹妹子伊则直接上手，一根手指蘸上颜料在纸上“点画”；子锡是个虎头虎脑的男孩，他将一块莲藕整个蘸上黄色颜料，再将两个秋葵插进莲藕孔里，时而歪头想想、时而侧身瞅瞅，他的眼里满是“新知”。
孩子们在托育中心健康成长，家长才能安心在前方努力打拼。“托育中心为家庭解了困境，对于创业者来说，我们就需要家门口有这样规范、科学、普惠的托育机构。”子诺妈妈目前正在创业阶段，她告诉记者，想趁年轻拼事业，所以在朋友推荐下，早在孩子一岁时就将两个孩子送到了托育中心，一年多来，孩子各方面都得到成长，自己的事业也慢慢走上正轨，拼事业和育儿两不误，她很欣慰。
科学专业化育儿
刘薇告诉记者，前期走访调研中，超半数以上的家庭有着强烈的入托需求：从双职工家庭无人照料到选择专业看护、减轻老人负担，从培养孩子自理能力到为孩子创造社交空间，当前家长的托育诉求呈多样化趋势，更加科学专业化育儿是很多家长的首选。
“萌恬课程体系以儿童身心发展为指导，按月龄划分教育内容，根据脑科学的理论、敏感期、吸收性心智的教育思想，培养幼儿的生活习惯、行为习惯、性格养成等，促进婴幼儿身体发育、运动体能、语言情感、认知及社交能力的全面发展。”萌恬幼儿园教师芳芳告诉记者。在托大班的户外活动课上，两岁七个月的小米粒手拿一只小鹿跑过来对老师说，“小鹿要哭了，小鹿想爷爷了。”孩子这个敏锐的想法迅速被老师捕捉到。小米粒从小是爷爷奶奶带大的，这是她在影射自己的内心情绪，是她自己想爷爷了。这时候，老师会主动走过去陪她玩耍，分散其注意力，帮她缓解分离焦虑。
在萌恬幼儿园，记者看到，尽管孩子们年龄在1至3岁以内，可他们性格开朗活泼，落落大方。目前中心有35位孩子，工作人员20人，照护比例达到1：1.5。充分照顾每个孩子的感受，带领孩子们进行感统训练，做游戏、读绘本等，从每天的课程安排到每天的食谱公布，无不体现了科学性和专业化。芳芳还告诉记者，托育中心特别关注孩子身心健康发展，充分了解并尊重每个孩子的独特性，培养正向依附关系，并做到早期识别与早期干预。
位于欣盛大厦三楼的爱与末托育中心于近期被命名为“成都市示范性托育机构。”其负责人表示，园区的特色课程是聆听阅读绘本和口操练习。11点半，孩子们的用餐时间到了，用餐之前，老师带领幼儿集体做口腔肌肉训练，有助于锻炼孩子们的咀嚼能力，促进日后学习说话时口腔肌肉的协调性和灵活性，帮助咬字更清晰、更规范。
为更好宣传幼儿早期养育发展，树立家长正确的育儿理念，爱与末托育中心与岷江路社区达成共识，定期在中心开展亲子公益育儿活动。辖区居民夏春瑶有一次带着两岁3个月的宝宝来参加活动，在亲子活动中，她充分体验到科学育儿的重要性，她告诉记者，“之前家里有个大宝，那时候没有意识到早期育儿指导的重要性。通过参加这次活动后，明显感觉自己教养方面的不足，接下来，我将把孩子送到托育中心，让孩子享受到更专业、全面、科学的育养。”
“严管”促良性发展
刘薇介绍，随着全面“三孩”政策的到来和国家相关配套政策的不断出台，社会各界对更完善的托育服务尤为期待。为了让更多家庭放心、安心将孩子送进专业托育机构，当前，都江堰市卫健局对全市托育机构实行备案制管理，并鼓励打造示范性托育机构。截至目前，全市14家托育机构通过备案，4家成功创建县级示范机构，2家成功创建成都市示范机构，1家正在创建省级示范机构。其中有4家为省级目标项目工程示范机构。
据介绍，托育机构在县级行政审批局、市市场监管局注册登记后，应在20个工作日内向市卫健局申请备案。申请备案后，市卫健局将对托育机构的场地设置、人员配比提出要求；做好相关专业培训，如婴儿儿照护技能培训，保育员、保健医生培训并考核颁证；并严格执行管理规范，包括准入证件标识标志上墙、90天内的视频监控、食谱的公示等。刘薇介绍，萌恬托育中心成功申请为省级为民办实事项目后，从项目的初建、包括房屋的租赁时间等，市卫健局都提出了规范化要求，达标后再准许开园。
据悉，我市积极打造示范性托育机构，旨在让规范的机构引领行业标准化良性发展，鼓励规范机构开园中园，下沉社区、家庭，让规范机构满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求并有效促进人口均衡增长。
“托育行业属于新兴行业，所以还存在着分布不均衡、水平参差不齐、服务供给不足、总体供需矛盾突出等问题。”刘薇表示，党的二十大报告在回顾总结新时代十年的伟大变革时提到“幼有所育”，并就今后民生事业发展作出“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”的重要部署。所以由都江堰市卫健局牵头，相关部门配合，对婴幼儿照护服务机构实施动态管理。同时，卫生监督执法大队也会不定期开展督查，严格按照托育机构违反托育服务相关标准和规范，给予责令改正、警告、罚款等处罚措施，并坚决取缔不规范违法托育机构。(本报记者 缪英 王义)
