近年来，“镇（街道）行政区划调整和社区体制机制改革”（以下简称两项改革）在都江堰市广袤的土地上打开了新局、谱写了新篇。“物理合并”的基础上更要激发“化学反应”、持续释放改革红利，这是都江堰市两项改革“后半篇”文章的题中之义。“我们注重把两项改革‘后半篇’文章相关要求纳入到‘五大新城’建设工作任务中。”市民政局副局长、市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组办公室副主任陈华这样说到。他表示，今年以来，我市认真贯彻落实成都市委市政府两项改革“后半篇”文章工作决策部署，着力编规划、优布局、打基础、补短板、建机制，通过优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提升治理效能，进一步做优做强郊区新城功能，推动区域高质量发展、高品质生活、高效能治理，持续推进两项改革“后半篇”文章走深走实。
两项改革是一篇前后相续的大文章，“后半篇”文章涉及区域更大、领域更宽、时间更长、部门更多，涵盖经济、文化、社会、生态、党建等方方面面。改革成果是否转化为发展红利和治理实效？“改革的实效怎样，还得群众说了算。2021年3月，在省民政厅、成都市民政局的指导支持下，龙池镇飞虹社区被确定为四川省城乡社区治理三年行动计划的第二批城乡社区治理试点社区，着力打造生态价值转化助推乡村振兴型社区。”陈华说。
11月23日，记者来到了龙池镇飞虹社区。飞虹社区位于国家4A级旅游景区，总面积20.6平方公里，辖6个居民小组，常住人口711户1651人，由以前的红色社区和高原社区合并而来。短短一年多的时间，飞虹社区实现了大变样，先后获得“全国乡村旅游重点村”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”等称号。
由于现处冬季，也不是周末，游客较少，红山庄老板正在对自己的民宿进行升级改造。进入山庄，一个个绿翠掩映中的院落非常精致，游人一住进去就仿佛拥抱了大自然。老板吴登全是土生土长的本地人，他说：“我们以前做的是简单的农家乐，基本上属于靠天吃饭，夏天客人很多，冬季生意清淡。去年开始，社区工作人员对我们农家乐老板开展了培训，我们也认识到以前的经营思路已不符合现代人的消费需求，于是下决心开展提档升级。”
飞虹社区党委书记韩国对记者说：“两项改革‘后半篇’文章有一项重要的工作任务，就是突出产业特色，以更高水平提升发展质量。近一年来，辖区内68家农家乐和民宿在做好外部环境提升的同时，对客房、客厅等旅游服务配套设施进行了提档升级。通过区域整体环境的提升，社区孕育了山猪迷路、汖庐虹韵、楠栖别苑、红山庄等精品民宿，逐步形成了可赏、可观、可休闲的生态旅游消费场景。群众尝到了甜头，主动升级改造的积极性更高了。”
“我们要做好两项改革‘后半篇’文章，一定要明确自己的优势在哪里。我们广泛征求党员和社区居民的意见，大家一致认为，青山绿水是我们的独特优势，必须坚持生态价值转化这条路径。我们尝试将餐饮、住宿搬进乡间地头。”韩国说。
记者来到位于塔子坪半山腰处的“漫步的云”露营地，这里是在城乡社区治理试点建设契机下，由社区集体经济组织和社会企业共同打造的生态价值转化场景营造项目。数顶帐篷卧在群山环抱之中，附近有高高的平台可俯瞰河谷风光，风光美、位置佳。该点位还将主打房车露营基地，为更多旅游者提供户外露营休憩场所。该项目的建成经营，将实现村集体经济每年增收6万元。
“漫步的云”露营地旁，以前陡峭的山路被建成了森林步道。据了解，社区已建成森林绿道6.7公里，户外登山游步道30公里；全面清除生活垃圾，在社区内道路、村庄、公共场所等地方合理分布建设垃圾收集点位8个，固定保洁人员13人；统一外墙色调，实现村规民约上墙。经过近几年的持续整治，飞虹社区人居环境得到大幅提升。社区居民董品兴说：“社区的环境更美了，村民的生活更方便了，来旅游的人也更多了，生活越来越有奔头了！”
来到庙坝旅游服务中心，门口泉水流淌，美丽的景观让人心旷神怡。今年以来，在城乡社区治理行动中，飞虹社区对党群服务中心实施适旅化改造提升；庙坝旅游服务中心增加了社工室职能，可举办特色活动，发挥设施效用。据介绍，梳理整合公益服务场所5处，包括旅游服务休闲中心、社工室、舞蹈功能室、新时代文明实践站、妇女儿童之家等等，在开展活动过程中，探索“公益+低偿”服务模式。
“两项改革的出发点和落脚点都是人民群众，写好‘后半篇’文章，必须紧紧围绕群众期盼，紧紧依靠群众力量，切实提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。”韩国告诉记者。
