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市人民政府第五次全体会议召开

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本报讯 8月23日,市委副书记、市长张亚丹主持召开市政府第五次全体会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届三中全会精神以及习近平总书记来川视察重要指示精神,全面贯彻国务院第二次全体会议精神,认真落实省委十二届五次全会、十四届人大三次会议、成都市十四届五次全会、成都市政府第三次全体会议和都江堰市委十五届九次全会精神,总结上半年工作,研究部署下半年工作。

会上,市政府分管领导安排了2024年下半年分管领域重点工作。

会议指出,今年以来,在市委的坚强领导下,全市上下以知责履责、知重负重、知难克难的决心,直面压力、同心协力、拼尽全力,抢抓一切有利因素,以结对联动等重大机遇为牵引,着力拼项目、稳投资、促消费、优环境、守底线,持续推动“五大新城”建设走深走实,结对联动蹄疾步稳、项目投资触底反弹、消费领域亮点纷呈、新兴产业加快转型、民生实事全力推进、底线红线稳稳守牢,经济社会发展呈现出回升向好态势。面临不可错失的发展机遇,全市上下要增强时不我待、只争朝夕的紧迫感,甩起膀子加油干,如期实现全年经济社会发展目标任务,奋力谱写好中国式现代化万千气象的都江堰篇章!

会议要求,一要拓展宏观视野,学懂全会精神,牢牢把握改革有利因素。党的二十届三中全会《决定》释放出全党全国坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号,我市在生态资源、消费市场等方面具备独特优势,要力争在新型能源、先进材料等产业链备份中占据一席之地。二要紧盯中观政策,抢抓历史机遇,精准承接上级改革部署。党的二十届三中全会闭幕后,中央、省、市各级紧锣密鼓,以具体举措把《决定》各项部署落到实处。一方面,已经实行的各项政策高效推进;另一方面,从中央到地方,更加聚焦、更加科学、更加具体的利好政策、创新举措相继登场,相关部门要解放思想,以最快速度、最大努力做好政策研究和向上争取,掌握工作的主动权、发展的主动权,让各项政策在都江堰生根落地、开花结果。三要创新微观举措,主动靠前作为,攻坚突破重点领域壁垒。当前,我市有许多剑指积弊、谋实发展的改革举措,正有条不紊稳步推进。在经济发展产业振兴领域,要推进工业和服务业“两攻坚”行动,聚焦强链引链加强政企对接,从购地建厂、产业配套、资源统合等方面为企业提供最大便利;在城乡融合乡村振兴领域,要探索集体建设用地入股机制,建强新型社区集体经济,用好用活农村闲置土地,赋予农民更加充分的财产权益;在城市有机更新领域,要加快建立可持续的城市更新模式,根据市民需求、社会需要,有序推进管网路网更新;在各类养老机构风险化解、行业协会组织管理等等诸多领域,要一手抓具体问题解决、一手抓体制机制建设,力求在最快速度、最优质量解决市民诉求的同时,为更大范围、更高层级提供都江堰经验。

会议强调,一要聚力结对联动,引领带动、增强后劲。区域结对联动为都江堰高质量发展提供了重要支撑。要做好自己“分内的事”,对接需求、完善支撑、拿出效率,体现都江堰干部干事创业的精气神;另一方面,要做好大家“共同的事”,在与高新区、锦江区有效推进开发、产业、招商、人才、资金、公服“六大协同”的基础上,探索健全完善利益联结机制,围绕“飞地”园区建设、耕地占补平衡、土地“蓄水池”储备、产业融链发展、企业异地注册等各项工作探索合作路径,促进优势互补、利益共享,让结对联动这条路走得平稳、走得长远。二要坚持项目为王,促进投资、达产达效。要结合都江堰实际,精心谋划一批重点项目,争取更多项目获得支持;在扩大投资方面,重点推进“两攻坚”行动,尽快实现一批工业、服务业企业注册落地,千方百计实现全年工业、服务业增加值目标;推进13个重点项目和12个技改项目全面开工、提速建设,促进5个在建项目投产达效。在国资国企改革方面,要激发国有资产的经营性效益;做优专精特长,争取在实体经济与数字经济融合上多作贡献。三要大力促进消费,放大优势、增强活力。紧跟国家政策导向,不断释放市域内外消费潜力。在文旅消费方面,要深挖山、水、道、熊猫等文化地标与李冰、孙思邈、丁宝桢等名人遗存,打造一批沉浸式、体验式消费场景;要做优在地文创产品,开发特色研学旅游线路,拓宽“文旅+文创+文教”产业发展道路。在大宗消费方面,要抢抓消费品以旧换新政策机遇,筹办好第十届惠民汽车展等消费活动。四要抓好营商环境,刀刃向内、提振信心。全面履行好政府对企业的承诺,加快技改、稳岗等政策兑现,以最快速度、最大力量推进民营企业清欠,解决好拆迁处置、市政配套完善、管线迁改等共性诉求;推动低效、闲置土地资源充分利用,提升土地报规报建报批效能,缩短事务性工作周期;用好结对联动工作中专员服务、全生命周期服务成功经验,建立起高效的协同调度机制,真正以服务的姿态、理念与企业打交道,充分满足企业的合理合法诉求。五要紧盯底线红线,统筹安全、守牢底板。抓牢民生基准线,要聚焦各自行管领域加强服务保障,抓好重点群体就业、“一老一小”服务、人居环境改善、医疗服务优化、教育质量提升等各项工作;守牢安全底线,严防死守防汛减灾、地灾防治、自建房安全整治、燃气安全、城乡消防、工业生产、森林防灭火、道路交通、食品卫生等重点领域安全,牢牢把安全工作放在心上、抓在手上;守牢环保底线,确保空气质量优良天数、城市综合水质排名成都前列,持续推进“无废细胞工程”建设,引导重点规上企业完成环境绩效等级提升;守牢耕地红线,保证耕地净增加,腾退低效果木,实施水田恢复,改造提升高标准农田。

市政府班子成员及组成部门主要负责同志出席会议。市人大常委会、市政协、市人武部有关领导受邀列席会议。市级有关部门、市属国有企业、各镇(街道)、驻市有关单位负责同志列席会议。

(本报记者 宋正刚 王银平)

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