本报讯 4月25日，我市机构改革工作推进会召开。市委书记蒋蔚炜出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央、省委、成都市委关于地方机构改革部署要求，不折不扣完成机构改革任务，为专业精准构建“五大新城”，共同绘就更加美好的中国式现代化都江堰新图景提供有力的体制机制保障。
蒋蔚炜强调，提高政治站位，增强内生动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，对党和国家机构职能进行了系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力组织保障。
全省、成都市机构改革工作推进会对机构改革提出了明确要求。全市上下要认真学习领会、完整准确把握、不折不扣落实，将加强党的全面领导贯穿机构改革始终，以完善适应中国式现代化的机构职能和体制机制为重点，以更好顺应市民期待、破解突出问题为着力点，推动机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效，更好地激发高质量发展内生动力活力。
蒋蔚炜要求，把握目标要求，推动任务落实。准确把握调整优化重点领域机构设置和职能配置、深化行政执法体制改革、完善镇（街道）机构设置和管理体制、落实人员编制优化配置和领导职数等核心要求，推动中央、省委和成都市委关于机构改革决策部署落地落实。
一要组建市委社会工作部。通过党建引领，把人民信访、基层治理、“两企三新”党建、社工和志愿服务等工作统起来，调整优化管理体系，厘清工作职责界面，健全完善运行机制，促进社会工作统筹协调、资源有效整合。
二要组建数据管理机构。发挥机构设在发改部门上下贯通顺畅的组织优势，推动数据管理应用与智慧蓉城建设深度融合，构建统分结合、协同治理的数据管理体系。同步优化完善市人大常委会以及政务服务、老龄、民营经济、营商环境、精神文明等领域机构设置和职能配置。
三要精简规范和调整议事协调机构。按照管好存量、严控增量、规范运行要求，实事求是、分门别类优化调整方案，完善机构运行方式和决策落实机制，专业精准推进机构职能优化、工作协同高效。
四要深化行政执法体制改革。压实政府部门行政执法主体责任，推动行政执法职能回归机关，减少执法层级、归并执法队伍、下沉执法力量、理顺职责关系，拧紧“前端监管”与“后端执法”责任链条，推进执法人员培训标准化体系建设，全面推动规范公正文明柔性执法。
五要调整完善镇（街道）机构设置和管理体制。聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等方面优化镇（街道）机构设置，统筹人员编制使用，深化职责任务、公共服务、属地责任“三张清单”制度改革，持续推动差异化精准放权，增强基层内生动力。
六要优化调整部门领导职数。严格执行上级有关领导职数管理标准和规定，在增减平衡前提下，优化完善领导管理机制，确保领导力量不弱化、工作标准不降低。
七要强化机构编制刚性约束。深刻领会机构编制资源是重要政治资源、执政资源的内涵要义，结合党纪学习教育，继续强化《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度的刚性执行，确保机构改革任务圆满完成。
蒋蔚炜强调，妥善有序实施，确保改革顺利。机构改革政策性强、时间紧、任务重、要求高，要有组织、有步骤、有纪律地抓好落实。要压实责任。市级分管领导要牵头推进分管联系领域机构改革工作；各部门党组（党委）、各镇（街道）党（工）委主要负责同志要扛起主体责任，把各项改革部署要求落到实处；市委编办要发挥机构改革组织实施主力军和施工队作用，相关职能部门要主动作为、履职尽责，研究制定配套政策、强化支撑保障；要周密安排。坚持先立后破、不立不破，抓紧组建机构、配齐人员、集中办公、挂牌运行，迅速开展人员转隶，凝聚事合、心合、力合力量，积极稳妥有序实施机构改革；要理顺关系。紧紧抓住“三定”工作这一牛鼻子，把更多精力聚焦到转变和优化职能、理顺职责关系上来，衔接好重点领域责任链条，创新管理方式、再造业务流程，以智慧治理促进机构改革提质增效；要严明纪律。严守政治、组织、机构编制、干部人事、财经、保密纪律，加强对机构改革落实情况的督导检查，加大监督和执纪问责力度，确保机构、职责、队伍按照改革要求和时限落实到位。
会上，市委常委、组织部部长王育本宣读《都江堰市机构改革方案》。有关市级领导，市级各部门、镇（街道）主要负责同志等参加会议。
（本报记者 胡馨怡 赵兴亮 杨璐）
