本报讯 2月28日,市委副书记、市长张亚丹主持召开市政府第47次常务会议,集体学习《中华人民共和国行政复议法》,研究部署贯彻落实事宜。
会议指出,新修订的《行政复议法》是深入贯彻习近平总书记关于行政复议工作重要指示精神和党中央关于行政复议体制改革重大决策部署的有力举措。全市政府系统要充分认识贯彻实施《行政复议法》、加强行政复议工作的重大意义,切实增强贯彻实施《行政复议法》的责任感使命感紧迫感,进一步发挥行政复议在深化全面依法治国实践中的重要作用,推动行政复议工作再上新台阶。
会议要求,一要扎实开展学习宣传,准确掌握核心要点。全市政府系统要切实提高政治站位,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,把学习行政复议法纳入年度学法计划,充分发挥领导干部抓学习、促落实的模范带头作用。特别是行政执法部门,要重点学习新修订内容中对行政执法工作提出的执法程序、证据收集、答复期限和行政复议决定履行的更高要求,加强对行政执法人员、行政复议人员的业务培训,准确把握修订内容的精神实质和实践要求,促进行政复议法的各项规定准确、全面落实到位。二要不断强化责任担当,持续提升工作质效。市司法局要切实履行市政府行政复议机构职责,牵头做好全市行政复议指导工作,市级有关部门、各镇街要积极参与、高效配合,认真履行行政复议法明确的法定职责,树牢质量意识,把好案件核查关、法律适用关、文书质量关,确保办案质量全面过硬。要进一步优化行政复议受理、审理等机制,不断强化行政复议决定的执行监督力度,建立健全行政复议定期通报报告制度,综合运用督办、问责、激励等手段,形成有效的约束和监督机制,畅通行政复议与应诉工作的沟通渠道,切实推动全市行政复议工作提质增效。三要有效加强履职保障,夯实队伍建设基础。市级有关部门、各镇街要把加强行政复议队伍建设摆在更加突出的位置,着力打造一支高素质的行政复议人才队伍,为行政复议岗位配齐配强工作人员,规范打造行政复议办案场所,全力做好行政复议办案装备、人员机构、业务培训等与新修订的行政复议法规定相适应的保障举措,确保全市各类行政复议案件“接得住、办得好”。
会议传达学习了成都市耕地保护工作领导小组会议精神,听取全市耕地保护工作情况汇报,并就相关工作进行安排部署。会议要求,一要打心底里重视,钉死焊牢耕地保护思想意识。市级有关部门、各镇街要充分认清当前耕地保护工作形势的严峻性、紧迫性、战略性和全局性,时刻牢记耕地保护一票否决、党政同责、终身追责的刚性要求,高度重视、尽心尽责,彻底解决好全市耕地保护工作以前留存的旧问题和现在出现的新情况。全市上下要进一步提高思想认识,严格做到“寸土必争”“寸土不让”,全力确保“农田姓农、良田种粮”。二要从整体上布局,科学施为耕地保护管理举措。市级有关部门、各镇街要拿出关键实招,突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求,科学施为。要进一步明确耕地用途,坚决落实耕地利用优先顺序,全力保障耕地主要用于粮食和蔬菜等农产品生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产的有关要求。要统筹兼顾耕地数量和质量,确保耕地数量的增加和耕地质量的提升始终保持同频共振,真正把市域内耕地、永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化高标准农田。要积极引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩资源,不与粮食抢占耕地资源。要坚决落实和完善耕地占补平衡政策,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充耕地产能与所占耕地相当。三要在整改上发力,牢牢守住耕地保护红线底线。市级有关部门要进一步压实耕地保护各级各项责任,整合监管执法力量,形成保护管理工作合力,对各类耕地保护问题紧抓不放,对苗头性、倾向性问题,以“零容忍”态度重拳出击。要扎实做好审计反馈问题整改工作,紧盯时限、倒排进度,分工配合、抓紧推进,实事求是制定整改措施,稳妥有序推进问题整改。要铁腕整治卫片执法久拖不决问题,对照问题台账,逐个图斑、逐一制定整改措施、明确进度要求。要充分发挥“田长制”作用,推进“田长制”与日常变更调查、日常监测耕地“非农化”“非粮化”流出和整改、执法督察、农田管理等融合,及时发现并上报新增耕地违法问题,切实做到耕地保护无盲区、无死角。
会议还研究审议了其他事项。
(本报记者 宋正刚 王银平)