本报讯 2月2日和2月3日,出席成都市第十八届人民代表大会第二次会议的都江堰市代表团举行会议,审议成都市政府工作报告,审查成都市计划报告和计划草案,审查成都市预算报告和预算草案,审议成都市人大常委会工作报告,审议《成都市地方立法条例(修订草案)》,审议成都市法院工作报告、成都市检察院工作报告。
“王凤朝市长所作的政府工作报告,总结一年来的工作成绩客观实在,提出的目标任务催人奋进、工作举措精准有力,既有现实针对性,又有远景前瞻性,鼓舞人心、提振信心,引起了代表们的广泛共鸣,我完全赞同。”
成都市委常委、市委统战部部长、市总工会主席,成都市人大代表刘玉泉说,报告政治站位高,通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,全面贯彻党中央和省委的系列决策部署,彰显了鲜明的政治担当、高度的政治自觉和坚定的政治定力。
报告充满了民生温度,突出为民情怀,市政府坚持以人为本,民生福祉不断增进,发展成果可感可及,市民获得感、幸福感不断增强。工作目标求真务实,催人奋进,2024年工作安排全面贯彻习近平总书记来川视察作出的“四个发力”重要指示精神,政治站位高、工作安排实,从九个方面明确了2024年重点抓好的工作任务,目标明确、路径清晰,措施具体、重点突出,完全契合成都的发展实际。
作为都江堰市代表团的代表,希望都江堰市始终紧紧围绕成都市中心工作,聚焦高质量发展新形势新要求新任务,不断充实都江堰“五大新城”建设内容,找准高质量发展定位,明晰高质量发展路径。抢抓城乡融合发展的机遇,充分利用好自身资源优势,加快推动重点片区加快成型,着力提升都江堰市产业和人才承载力,打造年轻人和新兴产业的聚集地,建设高能级世界旅游目的地。认真研究未来产业发展趋势,推动产业创新,推动新兴产业聚集成势、转型升级。进一步加强资源统筹整合,加大改革力度,着力解决动力机制、管理效益方面的问题,提升现有产业的能级,推动旅游产业迭代更新,招引培育符合天府源头城市气质的环境友好型绿色创新产业。
成都市人大代表、都江堰市委书记蒋蔚炜说,聆听了王凤朝市长所作的政府工作报告,感到《报告》充满了浓浓的为民情怀和烟火气,深切感受到高质量发展取得辉煌成就、高品质生活展现幸福底色、高效能治理彰显智慧担当,是一个求真务实、提气鼓劲的好报告,我完全赞同。都江堰市将紧扣《报告》,抓住结对联动机遇,高质量推进“五大新城”建设。
聚力建设世界遗产山水文旅新城。加快科学优化景区管理体制机制,实现服务专业化品质化精细化,按照世界旅游目的地标准,促进入境游和国际便利化。做优做强重点片区,提升对人口和经济的承载能力。推进全域旅游,在都江堰大美田园边科学布局特色乡村音乐厅、博物馆、艺术厅、图书馆、美术馆,提升城乡融合发展品质。
聚力建设生态优先宜居公园新城。强化对重点企业的环保监管,守底线、强担当,不断提升绿色发展质效。以青城山看日出、赵公山星空露营、锦江绿道骑行、夜游蓝眼泪等探索生态价值转换新路径。
聚力建设产业创新开放宜业新城。强化主导产业建圈强链,持续发展文旅产业、总部经济、会展经济、数字经济、软件产业、环境友好型制造业等,科学发展“天府好水”产业,重点打造数字文旅、数字艺术、智慧康养等应用场景,吸引更多创新创业人才和优质资源聚集,培育发展新质生产力。以智慧蓉城优化营商环境,促进民营经济健康发展。
聚力建设乡村振兴共同富裕新城。推进农产品精深加工,把都江堰好山好水好空气孕育出的灌区粮、猕猴桃、川芎、茶叶等生态产品推向世界。在提升“耕地容积率”上下功夫,通过轮作、套种等提高单位面积产出,在严守耕地保护红线的基础上,让农业增产、农民增收。
聚力建设民生幸福智慧治理新城。科学布局建好15分钟社区幸福生活圈,把与老百姓生活息息相关的养老托幼、健身医疗、菜市书屋、改裤脚、配钥匙、修水电等融入其中,让社区更加其乐融融。打造更加公平公正的旅游市场环境,以明码实价、温馨温暖的服务,让游客开心体验、放心消费。
成都市人大代表、都江堰市委副书记、市长张亚丹说,王凤朝市长作的政府工作报告文风朴实、鼓舞人心、倍感温暖,过去一年的工作极为难忘、工作总结极其坚实、工作安排让我们受到极大鼓舞,紧扣中央、省和市委部署,精准细化了“九个坚定不移”的作战图,主题鲜明、思路清晰,聚人心、鼓士气、提干劲,为我们标定了目标和路径。完全赞同,坚决拥护,我们将认真贯彻落实。
一是抓好三个“一号工程”在都江堰落地落实,坚持“建圈强链”思维,推动传统产业升级和新兴产业壮大,加快把新动能“立起来”。强力推进一批基础设施和产业化项目多投快建。重点围绕数字经济,深化校地企、产学研合作,推动工业企业“数转智升”,促进科研成果就地转化。落实好营商环境政策体系6.0版,整治惠企政策不落实、项目落地“中梗阻”等突出问题,特别注重解决民营企业发展中的难题。加强和深化与高新区、锦江区结对联动,推动合作事项、共建项目迅速落地见效。
二是抓好文旅消费,优化景区的管理和服务机制,加快世界旅游目的地重点片区建设,招引推出更多具有市场竞争力和高附加值的旅游产品和消费场景,利用好都江堰34个国际友城和友好合作关系城市资源优势,争取更多的境外游客来都江堰旅游,并积极争创首批国家级旅游休闲城市。
三是抓好城乡融合,聚力推进新型城镇化和宜居宜业和美乡村建设,提升中心城区、中心镇、中心村对人口和经济的承载能力,让城乡更宜居、发展更协调、旅游更富民;着力健全乡村多元化投融资机制,探索开展农田集中连片整理,撬动社会资本以市场化方式参与农业生产和乡村建设,让城乡要素双向流动,加快形成城乡融合发展新格局。
成都市人大代表、都江堰市人大常委会主任幸晓斌说,包惠主任作的常委会工作报告站位高远、主题鲜明,成绩显著、数据翔实,思路明确、举措有力,完全赞同,将认真抓好学习贯彻。
一是加强党的领导,坚持“第一议题”制度,全面贯彻中央和省委、成都市委、都江堰市委决策部署,发挥好人大常委会党组作用,保证党的领导全面系统整体地落实到人大工作之中。
二是做好监督工作,聚焦中心大局,围绕环境友好型制造业、世界旅游目的地重点片区建设、乡村全面振兴、优化营商环境等领域开展监督。推动地方政府性债务化解等工作,助力经济回升向好。
三是聚焦民生改善,促进民生实事人大代表票决项目圆满完成,做好社情民意的督办等工作,切实做到民有所呼、我有所应。
四是发挥代表作用,巩固提升“家、站”建设成果,有序组织各级代表进“家”入“站”。强化代表服务保障,持续开展“我为群众办实事”等实践活动。
五是从严自身建设,强化“四个机关”建设,加强与高新区、锦江区等地人大交流学习,锻造新时代人大堰工队伍,以高素质专业化人大工作队伍推进人大工作高质量发展。
现场,代表们各抒己见、畅所欲言,氛围十分热烈。“报告以一个个生动感人的故事,为我们重现了许多凡人善举、人间大爱,让人深切感受到成都是座充满温度的城市。”雷彬代表深感被《政府工作报告》温暖了一把,她说:“我今年十分关注成都市规划建设一带十五园百片,打造更高水平天府粮仓核心区目标。建议相关部门按照‘十化同步’要求,科学布局、协同推进高标准农田建设、耕地恢复、渠系改造提升等项目,对已腾退地块进行土地利用变更调查,加强腾退后种植用途监管,确保良田粮用。鼓励科研院所与地方合作,探索提升耕地容积率,大力推广科学精准的粮油、粮药、粮果等粮经复合种植模式,提高土地综合收益。”
“市两院工作报告政治站位高、大局意识浓、为民情怀深、法治意识强。”作为律师,罗良代表深感市两院把牢服务大局主航向,唱响司法为民主旋律,筑牢改革创新主阵地,锻造对党忠诚主力军,践行了司法为民宗旨,促进了社会公平正义。他建议市人民法院在诉源治理上进一步完善多元化、专业化纠纷调节机制;创新府院联席会议机制,加强行政执法工作的指导,助推行政机关依法行政;进一步健全律师参与人民法院的执行工作机制,推进“切实解决执行难”问题。市人民检察院要加强公益诉讼工作,深耕生态环境和资源保护公益诉讼,助推全市生态文明建设,守护高品质生活宜居地;进一步推进刑事案件批捕和审查起诉阶段辩护律师参与机制,充分听取律师意见,进一步提高刑事侦查监督质量。
(本报记者 黄代凤 韩晓曼)