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深耕人大代表“家”“站”建设 架起社情民意“连心桥”

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民生连着民心,民生关系幸福。2023年,都江堰市人大常委会始终把人大代表之家、人大代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手,持续深化人大代表之家、人大代表联络站“建、管、用”探索实践,让人大代表“家、站”成为架起社情民意的“连心桥”。全市共建成人大常委会机关人大代表之家1个、镇(街道)人大代表之家11个、人大代表联络站168个,实现了人大代表“家、站”区域全覆盖。如今,人大代表之家、人大代表联络站已成为密切联系群众的“民意窗”“连心桥”,推动解决了一批人民群众关心关注的重点热点难点问题,见证了“全过程人民民主”的都江堰实践。

天马镇人大代表之家:用心用情服务群众

“我们今天来进行安全环保检查……”1月3日,天马镇人大代表应急安全志愿服务队走进辖区企业开展安全生产检查,提醒企业做好春节前安全工作。

都江堰市中亚有机玻璃有限责任公司总经理徐志文对人大代表用心用情的服务感受颇深,他说:“服务队经常上门帮我们排查隐患,不仅提高了我们的安全生产意识,切实把事故隐患消灭在萌芽状态,还帮我们守住了安全防线。”

“我们希望通过主动走近群众,为他们提供更多服务。”天马镇人大代表应急安全志愿服务队联络员、天马镇人大代表陈远东告诉记者,应急安全志愿服务队除了进企业,平时也常入小区、院落,走到群众身边,开展消防安全、环境保护等方面的宣传教育及应急演练等。“打铁还需自身硬。我们服务队的队员常常聚在一起学习,学习法律法规、应急救援知识,时刻保持安全意识,这样才能更好地服务群众。”

除了应急安全志愿服务队,天马镇人大代表志愿服务队还有理论宣讲、农业发展、医疗健康、文明乡风4支服务队。自2023年7月21日天马镇人大代表志愿服务队正式成立以来,各服务队秉承各自服务理念,从群众需求出发,采取群众点单、代表之家派单、服务队接单的方式按需精准开展形式多样的志愿服务,结合人大代表法定职责,把“传递群众呼声”深化为“主动服务群众”,实实在在为群众办实事,为推动社会治理创新、维护社会和谐稳定、增进民生福祉贡献天马人大力量。

天马镇人大主席团除了有走出去的志愿服务队,还有温馨的天马镇人大代表之家供人大代表“回娘家”,为群众排忧解难。走进天马镇人大代表之家,首先映入眼帘的是一幅由镇人大代表黎小良所写的“民有所呼 我有所应”书法,字里行间透露着人大代表履职初心。步入充满田园气息的“家”中,总能感受到简约、舒适、温馨、清新与自然。瞧,人大代表或耐心接待选民,在小圆桌上谱写大民生;或共同交流,在学习中探索为民服务新路径……

“天马镇人大代表之家也是群众之家,既是代表履职的重要平台,也是为民解忧的主阵地,集学习交流、接待选民、联系群众、听取民意、建言献策、代表述职等多功能为一体。”作为“家长”,天马镇人大主席团主席吴家珩表示,为充分发挥代表之家作用,他们以“家”为核心,建立了“1+3+19+N”体系,依托“家、馆、站、点”延伸拓展代表联系群众的触角和深度,丰富代表联系群众的内容和形式。

修复胥聚路、解决小区水压不足问题、安装广场照明灯、安装交通要道信号灯、促成驾虹开通公交车……2023年,天马镇人大代表之家用一件件实事,交出了一份亮丽的“人大代表为人民”答卷。“家是温暖的港湾,是心灵的驿站,更是代表履职、服务群众的工作平台。”吴家珩表示,天马镇人大主席团将对代表之家进行提档升级,让代表主动“回家”,群众乐意“进家”,促进代表和选民之间双向奔赴。

蒲阳街道团结社区人大代表联络站:让“小空间”释放“大能量”

说起团结茶馆,在蒲阳街道可是远近闻名。自2022年3月人大代表联络站建在这里后,这里就成为群众的“接头点”,大家常在这里喝茶议事、解难题。

1月4日,走进团结茶馆,只见红砖墙风格的茶馆掩映在苍翠的竹林间,古朴中透着历史韵味。作为联络站站长,团结社区党委书记唐春梅告诉记者,茶馆是依托原青钢厂遗留的配电房改建的,建成后由社区招募志愿者进行经营,并定下了“一块钱一杯茶”的规矩。大家常一边喝茶,一边议论社区里的大小事,在这里喝茶、聊天、议事,既轻松又自在。渐渐地,社区干部、人大代表都喜欢来茶馆里坐一坐,在这里倾听群众最真实的声音,了解群众真正的需求。唐春梅说:“为了让人大代表与群众‘零距离’交流,我们就把联络站建在了茶馆里,并积极探索代表问事、选民说事、集中议事、及时办事、定期评事‘五事’工作法,以‘联络站+议事厅’协商议事模式,为代表履职搭建良好平台,为基层践行全过程人民民主理念打造样板。”

团结茶馆代表联络站固定每月20日作为代表接待选民日,安排代表轮流接待选民。每到接待日,人大代表准时来到茶馆接待选民,听取选民意见,收集社情民意,将选民的意见和想法记录在《人大代表接待选民登记簿》上,并提交社区两委班子讨论解决,处理结果定期在茶馆公示栏进行公示。“茶馆里的联络站拉近了我们与群众的距离,为我们代表联系选民、依法履职提供了平台,让我们能更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。”市人大代表吴春梅说。

如今,团结茶馆已成为代表履职的“加油站”、凝心聚力的“连心桥”。逐渐与代表熟络后,群众遇到问题甚至可以足不出户,打个电话给人大代表,就可以让难题迎刃而解。不久前,团结社区居民黄继芳打电话反映,家门口那条路有公交车经过,却没有站点,每次坐公交都要步行20多分钟,太不方便。得知群众烦恼后,吴春梅立即形成意见建议交办单,并及时报送相关职能部门,协调予以解决。“烦心事”得以解决让黄继芳感叹不已:“真没想到这个问题这么快就解决好了,现在我们出家门就能坐上公交车,太方便了,人大代表简直就是我们群众和政府的‘连心桥’。”

为居民解决因厂房生产震动导致厨房顶棚脱落问题、石槽沟急转弯处安装凹凸镜、团结新村污水管网改造……团结茶馆这个社情民意“直通车”已为群众解决各类民生问题22件,增强了群众的获得感、幸福感。唐春梅表示,联络站将进一步发挥好“民意窗”作用,组织代表常入“站”,问需于民、问计于民,不断增强人大工作接地气的广度、察民情的深度、聚民智的精度、惠民生的力度,让联络站这个“小空间”续发挥“大作用”,释放“大能量”。

幸福街道便民服务中心人大代表联络站:积极回应群众关切

“有啥问题请尽管反映……”1月4日,在幸福街道便民服务中心人大代表联络站,市人大代表、光明团结小学党支部书记刘晓春正耐心接待群众来访,并就群众关心的问题进行初步解答与详细记录。接待结束后,他会将反映的问题情况进行分类整理,并形成意见建议交办单及时报送相关职能部门,协调予以解决。

“接待过程中,人大代表特别热情,也很耐心,我非常满意。”幸福街道幸福社区居民郑秀告诉记者,她家住在团结小学附近,上下学高峰期,家门口的道路十分拥堵。“今天,刚好到幸福街道便民服务中心办事,正好看到有人大代表接待选民,便走进来反映情况……”

“每个月逢十,我们人大代表都会在联络站轮流值班,与群众面对面交流,通过联络站,拉近了我和群众的距离。”刘晓春告诉记者,即使不是接待日,他也常会到联络站转转。一直以来,他都将这里当作联系群众的“家”,把群众的事情当成自己的事情来办,积极反映行业关切、群众关心、社会关注的热点问题,为都江堰市经济社会发展和民生改善献计出力。“在今后的履职工作中,我将继续加强学习,认真履行人民赋予的职责和权利,不断提升履职能力和水平,以实际行动践行‘人民选我当代表,我当代表为人民’的庄严承诺。”刘晓春如是说。

幸福街道便民服务中心人大代表联络站专职联络员蒲贵平表示,人大的主体是代表,人大的工作离不开代表。代表要发挥作用,必须有平台和载体。为此,人大幸福街道工委积极探索更加高效、便捷,且能够打破时间、空间限制的代表联系群众新模式,在便民服务中心建起了人大代表联络站,为代表倾听民意、了解民情、汇集民智提供渠道,构建了人大代表与群众“全时空”“零距离”的互联互动平台。“非接待日时,群众可以通过‘微信扫一扫、码上见代表’给人大代表留言,线上反映问题。自联络站成立以来,已收集到优化营商环境、提升便民服务质效等建议意见12条,接待选民群众150余人次。接下来,我们将充分发挥‘好帮手’作用,继续巩固提升代表联络站标准化、规范化、信息化建设,加强服务保障、创新工作机制、丰富活动内容,夯实人大代表履职主阵地。”

聚源镇人大代表之家:“民意窗”为群众解忧

“建议在聚源小学路口安装交通信号灯……”1月5日,在聚源镇人大代表之家,镇人大代表周升涛一边耐心询问,一边细心记录群众反映的问题。

“像这样在代表之家接待选民,是我作为人大代表最常态化的工作。”周升涛表示,人大代表之家作为代表开展履职活动的载体,平时常会组织代表开展学习交流、培训考察等活动,“依托代表之家这个平台,我可以及时收集群众关心关注的热点、难点问题,对接相关部门给予解决,为群众发声。”

“这里不仅是人大代表的‘家’,也是我们群众排忧解难的温暖之‘家’。”聚源镇羊桥社区居民王雪梅告诉记者,她每次过来反映问题,人大代表都像家人一样热情,像之前提出的安置小区房产证办理问题,代表很快就形成建议意见向相关部门反映,也很快就分批次为大家陆续办理,大家都非常满意。

聚源镇人大办公室主任乔娇表示,聚源镇人大主席团围绕硬件高标准、软件要过硬、台账要齐全、活动有成效、创新有特色的总体要求,先后对人大代表之家进行多次提档升级。现在这里不仅有宽敞明亮的办公区,还有选民接待室、代表风采展示厅、会议室、书吧等。为了管好用好“家”,还确定镇人大主席作为负责人,配备专职人员3名,负责组织“家”的活动、处理“家”的日常工作。在软件建设上,将代表基本信息、分组名单、履职公示、履职动态、活动制度等分模块上墙展示,并挂图作战,开辟构建助推“五大新城”建设人大代表在行动履职动态展示板块。乔娇说:“这里是代表学习培训、联系选民、开展活动,践行全过程人民民主的主阵地。通过‘家’的建设,我们又在19个社区全面建成人大代表联络站,采用‘一站多点’的方式,在代表工作地、老茶馆等受群众欢迎、人气聚集的地方设立人大代表联络点,打造特色鲜明、充满‘人间烟火味’的代表联系点,形成了与群众保持常态化联系工作格局。同时,主动顺应‘互联网+’发展趋势,以‘1家、19站’为载体,设立微信群等网络平台20余个,搭建辐射社区、代表、群众3个层面的联系网络,广泛收集社情民意,及时反映群众心声。”

实用的农技培训让农户增产增收、智慧视频监控让居民安全有保障、沟渠疏通让灌溉无忧……2023年,依托人大代表之家,近20条群众关注、事关乡村发展和民生福祉的项目得以推动实施。乔娇表示,聚源镇人大主席团将持续探索构建户代表、村民代表、镇人大代表、市人大代表四级代表联系网络,创新开展“代表+网格”新模式,积极开展代表联系选民活动,及时倾听群众呼声,切实把“家、站”建设成为加强代表工作、服务保障民生、践行全过程人民民主、助推经济社会高质量发展的都江堰生动实践。

灌口街道人大代表之家:打通服务群众“最后一公里”

1月5日,记者首次来到灌口街道人大代表之家,乍一看,还以为走错了地方,这不是龙池商住城“老茶馆”吗?只见茶馆里喝茶的群众正你一句、我一句,在一杯茶的氤氲中聊天、议事。

“即将召开人代会,我们今天召集各位代表开个会……”从茶馆一楼上至二楼,又是另外一个天地,人大灌口街道工委正组织部分代表学习人大常委会工作报告(征求意见稿)。人大灌口街道工委委员罗春告诉记者,街道人大代表之家是人大代表履职“主阵地”,切实发挥着人大工委访民情、惠民生、聚民心的作用。一直以来,人大灌口街道工委着力在规范化管理“家”、常态化用好“家”上下功夫,以坚持和发展全过程人民民主为主线,落实代表“月进家、季会面、年述职”制度,以切实发挥人大代表作用为创新点,探索“家站+”路径,形成“一站一特色、一站一主题、一站一品牌”。

在“家”里,群众有问题,喝杯茶的功夫就反映了;商户有矛盾,人大代表三言两语就帮着调解好了……经常回“家”看看的市人大代表向科告诉记者,人大代表之家为他们搭建了密切联系群众的载体,除了解决居民商户遇到的难题,还可以及时为游客排忧解难。他说:“通过‘家’这座桥梁,我们与群众间的距离更近了。作为人大代表,我会继续充分利用这个平台,加强学习,听民意、解民忧,切实为商家、居民、游客解决他们在生产生活旅游中遇到的困难。”

南桥社区居民周欧常到茶馆喝茶,也经常会跟人大代表“摆龙门阵”,他说:“代表之家建在茶馆里,对于我们来说很方便。以前我觉得人大代表离我们很远,现在喝杯茶的功夫都会遇到,就觉得代表离我们好近。平时想要反映问题,过来喝茶就顺便反映了。”

组织开展代表视察调研活动6次,开展“代表接待日”等履职活动20余次,组织代表参加开展各类帮扶、志愿服务活动16次,收集并上报各类社情民意52条,退休不褪色的热心群众代表张兆坤已通过“张嬢说事”成功调解各类邻里、家庭矛盾10余起……2023年以来,灌口街道人大代表之家用形式多样的活动不断提升人大代表们的履职能力。罗春表示,接下来,人大灌口街道工委将继续建好、管好、用好代表之家,以“家”为桥梁,打通群众和代表的“最后一公里”,号召代表围绕经济和社会发展的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极参与“我为群众办实事·人大代表在行动”主题活动,收集并反映问题,为群众办实事、解难题,以实际行动长期为民办实事,解决群众实际困难。

(本报记者 黄代凤 周东叶 沙维玮 文/图)

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