2024年1月10日,中共都江堰市委十五届八次全体会议暨市委经济工作会议胜利召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻中央经济工作会议和省委十二届四次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神,总结2023年以来的工作,以“五大新城”建设为统领,对加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城、依托智慧蓉城建设优化营商环境、2024年经济社会发展工作进行系统部署。
都投集团党委书记、董事长 何劲松
都投集团作为都江堰城市综合服务运营商,将深入贯彻落实市委十五届八次全会暨市委经济工作会议精神,坚决扛牢国企使命和责任,主动担当作为。聚焦服务城市战略,把推动产业发展和项目建设作为“项目投资攻坚年”的重要抓手,持续深化与成都高新区、锦江区国企的结对联动合作,加快推动李冰文化创意旅游产业功能区补水管线、城市北区供水管道等“天府好水”产业项目建设。聚焦保障社会民生,把重大民生项目抓实抓牢,全力以赴把老百姓翘首以盼的青城大桥建好、加快成灌快铁都江堰站站前广场拆除,加快推动集体土地整理、补充耕地、国家储备林等城乡融合示范项目的实施。聚焦深化国企改革,把产业布局优化作为新一轮国企改革深化行动的重要抓手,不断提升金融风险防范能力和国企综合实力,应对好各类风险挑战,坚决守牢高质量安全发展的底线,真正为奋力构建“五大新城”、加快建设中国式现代化强市贡献好国企支撑力量。
市卫健局党组书记、局长 罗斌
市卫健局将全面贯彻落实市委全会精神,聚焦城乡融合这个重点,抓实“三个建设”,保障人民群众健康安全,全力以赴增进民生福祉,奋力推进“五大新城”建设。以健康四川示范县建设为抓手,坚持以项目为支撑、以能力为保障、以服务为落点。抓实医疗卫生重点项目建设。做好医康养项目,推进成都高新区、锦江区医养康养产业向都江堰市布局,做好产业转移承接。抓实城乡医疗卫生水平建设。做深做实结对联动,促进优质医疗资源扩容均衡布局,促进成都市直属优质医院青城山院区选址落地。抓实基层医疗服务能力建设。推进健康领域“15分钟公共服务圈”建设,健全三级医疗卫生服务体系,着重解决乡村医疗服务短板,不断提高人民群众就医体验感、满意度和幸福感。
市农业农村局党组书记、局长 唐彬
市农业农村局坚决贯彻落实市委十五届八次全会暨市委经济工作会议决策部署,在农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足上加劲发力,聚焦城乡融合,加快构建乡村振兴共同富裕新城。做优做强天府粮仓精灌区。抓住种子和耕地两个要害,坚决遏制耕地非农化和基本农田非粮化,深化“一轴一片八园”建设,持续推进腾退低效果木恢复粮食生产、高标准农田、新品种繁育和四新示范基地建设,同构沃野千里、美田弥望的生态灌区。构建现代都市农业体系。围绕五大地标、三大优品,依托提升耕地容积率研究基地,建成投产青山药谷加工中心,启动天马、聚源加工冷链中心建设,支持农特产品商品化利用,培育乡村游精品线路和成都市级新消费场景,打造超大城市农特产品供应地和乡愁体验地。建设灌区宜居宜业和美乡村。围绕百村示范、千村提升、全域和美发展格局,制定一五十推进方案、十大项目计划和先行村重点村建设任务,持续推进农村人居环境整治三大革命,健全乡村微网实格治理体系,开展集体经济消薄强村攻坚行动,提升乡村治理水平,推动城乡各美其美、美美与共。统筹抓好城乡融合中间环节。围绕抓好两端、畅通中间,守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,聚力激活农村人才、金融、土地三项要素,提高城乡要素协同配置效率,加快构建城乡一体化发展格局。
市市场监督管理局党组书记、局长 陈利
市市场监管局把学习好、贯彻好市委十五届八次全会精神作为当前和今后一个时期全局的首要政治任务,系统学习,全面落实。统一思想行动,深入学习会议精神内涵。通过学习,准确把握加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城和依托智慧蓉城建设优化营商环境的重大意义、目标任务和重点工作,引导全体干部职工在深学深悟上下功夫,在笃信笃行上见实效,在抓实抓细上出真招,切实把思想和行动统一到会议精神上来。把握大局、开创新局,全面贯彻会议既定路线。以深化“五大新城”建设为奋斗目标,锚定会议部署的“两个科学把握”“七个全力以赴”目标及市政府7方面23项重点工作任务,立足职能职责,找准着力点、切入点、结合点,在目标上一以贯之、路径上一脉相承、推进上一抓到底,助力把施工图变为实景图。勇闯新路、勇当堰工,坚决落实会议决策部署。优化环境,智慧赋能,激发市场主体活力;关口前移,筑牢食品药品、产品质量、特种设备安全屏障,助力城乡融合;全力保价稳质,强化监管执法,规范市场秩序,增进民生福祉;加强党建引领,提振干事创业积极性,在推动高质量发展大局中展现市场监管担当作为。
市医保局党组书记、局长 易祥
市医保局将认真学习贯彻落实市委十五届八次全会暨市委经济工作会议精神,以“五大新城”建设为统领,全力推动医保工作高质量发展。围绕推进规划融合联动部署,推动城乡医保公共服务均衡优质配置,实施医保公共服务能力提升项目,积极推动医保经办业务下沉,构建多层次医疗保障体系,筑牢医疗救助托底保障防线,高质量建设乡村振兴共同富裕新城。依托智慧蓉城建设,优化营商环境。推进医保信息化数字化建设,推行“一网通办”,依托医保经办信息系统实现远程对话交互、身份验证、资料采集以及工单处理,提升医保服务便民利企水平,逐步实现参保企业及个人就近获得面对面专业经办指导服务,推进政务服务高效便捷。深化医保区域合作,促进协同发展。围绕成渝地区双城经济圈医保区域合作,与成都高新区、锦江区医保部门结对联动,推动区域医保服务水平提升、医保管理效能不断增强、医保惠民红利加速释放、医保公共服务普惠共享。
市行政审批局党组书记、局长 李志奎
结合行政审批工作实际,市行政审批局将依托智慧城市建设,不断优化政务服务,着力推动“一网通办”高效便捷,确保政务事项百分百上网可办。着力推动“一网通享”精准普惠,搭建都能享、都能畅、都能聘、都能贷平台, 整合公共服务、社会服务、市场服务,搭建公平可及的营商环境。着力推动“一键回应”,提质增效,加快智能分析平台建设,强化苗头性倾向性问题研判,确保企业诉求能够及时准确得到解决。
市红十字会党组书记、常务副会长 王锋
市红十字会将聚焦世界文化名城建设,形成人道救护品牌特色。强化培训基地和生命健康体验管理,增强公众应急避险意识和处置能力;推进景区红十字救护站项目运营,实现景区突发医疗事件快速高效有序应急救援,为游客提供安全保障。聚焦超大城市现代治理建设,形成人道救援品牌特色。探索应急救护培训新模式,提高培训效率效果,加强救援队伍管理,完善激励机制和联动机制,创新交流合作。聚焦幸福民生工程建设,形成人道救助品牌特色。实施博爱救助项目,构建多元化、多渠道人道救助服务机制,鼓励兴办社会公益事业,组织开展人道救助,引导社会力量参与第三次分配,保障特殊困难群体,在高质量发展中推进共同富裕。
成都市都江堰生态环境局党组书记、局长 王健
全会强调要抓实抓好生态文明建设工作,与时俱进构建“五大新城”,共同绘就更加美丽的中国式现代化万千气象的都江堰图景。成都市都江堰生态环境局将沿着全会指明的目标和方向,以更高站位践行习近平生态文明思想,树牢上游意识、强化上游担当、体现上游水平,全面压实生态环境保护主体责任。以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战。纵深实施污染防治650、626、620工程,确保空气、水、土壤质量稳定达标并持续保持成都市前列。以更高要求从严推动环保督察问题整改。全面落实中央、省生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改,高标准做好第三轮中央生态环保督察迎检。以更实举措巩固提升生态环境安全。强化紫坪铺、磨儿潭库区等重点区域行业环境隐患排查和风险防控,加强突发环境事件应急处置演练,确保成都特大城市饮用水安全和区域生态环境安全。以更优服务推动绿色低碳高质量发展。深化环评审批要素保障,高效助推天府好水等重点产业化项目落地投建,以高品质生态环境支撑高质量发展。
国家税务总局都江堰市税务局党委书记、局长 季勇
市税务局将认真贯彻落实市委十五届八次全会暨市委经济工作会议精神,聚焦“七个全力以赴”要求,紧扣主责主业,发挥、拓展和提升税收职能作用,为高质量推进“五大新城”建设、助力全市经济社会发展贡献税务力量。依法依规组织税费收入,不折不扣落实优惠政策。多措并举推动税费收入实现质的有效提升和量的合理增长,为地方经济社会发展夯实财力基础。落实落细支持数字经济、科技创新、惠农利农、就业创业、绿色低碳等重点领域税费优惠政策,更加精准高效实现政策找人、直达快享,持续为市场主体输血活血。用心用情优化营商环境,做新做亮便民服务举措。打造“15分钟税费服务圈”,做优便民办税春风行动、春雨润苗等服务举措,提升网上办、掌上办、全省通办等办税缴费体验。优化税费争议化解方式,打造古堰亲枫品牌,深入推进新时代蓉税枫桥式税务分局建设。聚焦聚力数据分析运用,高质高效服务基层治理。建强本级数智治税中心,搭建税收数据收集加工分析输出中枢,聚焦城乡融合发展、科技创新、数字经济等领域,打造税收经济分析拳头产品,提升以税资政、以数资政水平。
市发改局党组书记、局长 廖鹏
此次市委全会暨经济工作会,坚持对表对标与立足实际相结合、整体谋划与重点推进相统一,系统研究了加快推进城乡融合发展、依托智慧蓉城建设优化营商环境、推动经济高质量发展等重大部署,市发改局将按照“七个全力以赴”要求有力有效抓好贯彻落实,系统而谋、创新而为。当好拼经济搞建设的“攻坚者”。聚焦“项目投资攻坚年”,把握平急两用、专项债券等国家支持方向,强化项目策划储备和建设推动。制定产业建圈强链短板攻坚清单,补齐“四链”、建强“5+N”产业生态。前瞻谋划布局未来产业,加快形成新的生产力。当好城乡融合发展的“沸腾鱼”。聚焦七个融合,借智都江堰青城山研究院、成都村政学院,找准生态价值转化、城乡要素流动突破方向精准发力,突出结对联动合作区牵引辐射、重点片区赋能提升郊区新城三大功能,制定新型城镇化和城乡融合发展年度重点任务,打造城乡融合示范片,提升产业和人口承载力。当好优化营商环境的“新堰工”。聚焦强信心、破壁垒、给机会,释放资源、释放政策、释放新模式,联动出台支持民营经济发展的政策措施,发布项目投资机会清单,打造一流营商环境,持续激发市场活力,坚决为高质量建设“五大新城”打下项目投资攻坚坚实基础。
市经科信局党组书记、局长 周小东
市经科信局将坚决贯彻落实市委十五届八次全会暨市委经济工作会议决策部署,切实扛起成都市“制造强市”“成果转化”两个“一号工程”重要战略部署,奋力构建“1+3+N”工业发展空间体系,大力实施环境友好型制造业强基倍增九大专项行动,以更高要求推动“天府好水”产业强链补链、旅游装备产业破局起势、数字经济产业弯道超车。确保2024年全市规上工业企业达160家、规上工业产值突破240亿元、规上工业增加值增速达6%以上、工业投资达18亿元以上。
市水务局党组书记、局长 游强
市水务局将深入落实市委十五届八次全会暨市委经济工作会重大决策部署,以推动水务高质量发展为目标,以增进人民美好生活福祉为使命,努力构建水务保障体系,不断夯实水生态系统本底。聚焦智慧韧性城市建设,着力防汛重点河道区域,完善山洪预警智慧化指挥体系,提升监测预警和应急处置能力,并深化智慧河湖、智慧灌区等应用场景建设,增强城市安全韧性。聚焦重大涉水工程建设,全力推进引大济岷、供排水系统提升PPP、水务一体化、城市北区供水管道、城乡饮用水安全提升、李家岩输水管道等工程建设。聚焦乡村生态振兴,推动乡村水务设施融合发展。推进都江堰灌区续建配套与现代化改造和精华灌区现代化改造,大力提升农村安全饮水和农村污水治理能力保障,深化“河长+”联动协作机制,推动乡村水环境系统治理和持续改善。
市文体旅局党组书记、局长 曾岷
市文体旅局将把学习贯彻此次全会精神与做优做强世界旅游目的地核心功能结合起来,切实提高政治站位、把握精神实质,围绕全会报告谋划的发展蓝图和重点任务,重点抓好聚焦功能融合,持续提升文旅大市能级。聚焦产业融合,全力夯实世界旅游目的地建设基石。聚焦文化融合,推动文旅消费持续增长。聚焦治理融合,创新智慧赋能文旅服务。把都江堰市建成生态环境优美、旅游功能完善、文化内涵深厚、地域特色鲜明、消费场景丰富、体制机制顺畅、服务体系健全的旅游强市,以更加自觉的文化自信和责任担当,在挑重担子、啃硬骨头中践行初心使命,在新时代新征程上展现新担当、新作为,为共同绘就中国式现代化万千气象的都江堰篇章贡献文体旅力量。
灌口街道党工委书记 张永明
灌口街道将坚决贯彻落实此次全会决策部署,聚焦高质量推动区域经济发展,全面梳理辖区资源,加大精准招商力度,加强区域联动、深化多元协作,在都江堰深化与成都高新区、锦江区的结对联动中找准定位、谋求发展。聚焦高标准打造城乡融合样板,深度融入世遗文旅主轴建设,精心打造城乡文旅消费产品矩阵,有序推动古城——紫东片区城市有机更新,持续优化“15分钟公共服务圈”。聚焦高水平推动文旅融合发展,讲好丁宝桢、董寿平等历史文化名人故事,打造天府源文化IP新集群,深化与数字经济新兴企业合作,培育一批彰显都江堰文化内涵的数字文旅品牌。聚焦高品质深化智慧城市建设,以街道城运中心试点建设为契机,打造应急处置“5分钟快速响应圈”,建立健全森林防灭火防盗伐等特色应用场景,坚决筑牢城市安全底板,努力为全市高质量发展贡献灌口力量。
幸福街道党工委书记 丁华平
幸福街道将聚焦城市高质量发展、高品质生活、高效能治理,紧紧围绕构建“五大新城”中心任务,坚定不移拼经济搞建设,着力在三个做优做强、产业建圈强链、生态价值转化、智慧都江堰建设等重点工作中强担当、作贡献。担当世遗文旅主轴城区支干,建设世界旅游目的地迎宾客厅。积极服务“都四”山地旅游轨道交通建设,促进永丰站TOD投入使用,恢复永安大道地面交通正常通行。以成灌高速出口土地资源为载体,联动整合国有企业资源,积极促进都江堰世界旅游目的地游客集散中心项目落地建设,加快形成集旅游咨询、旅游集散、交通接驳、旅游驿站等功能为一体的城市型游客中心,延展露天音乐营地、生态郊野公园、体育运动公园等文旅休闲场景。全面梳理现有已供待建和储备土地,编制幸福街道招商促建一张图,引入项目投资合伙人,促进金家磨G地块、都发中心智慧都江堰等项目落地建设,补齐库内项目不足短板,实现固投稳定增长。依托乐佳广场、精文国际等楼宇资源,搭建数字经济产业园区发展平台,聚焦数字文旅、数字总部、工业互联网等重点产业细分领域,大力推动数字经济和总部经济融合发展。充分挖掘城区边角地打造金角银边,嵌入体育健身、社区养老、假期托管等配套设施,建好数智芸社区智慧服务平台,丰富拓展物业、家政、购物等便民化生活场景,构建“15分钟适老宜少公服圈”,不断提升群众获得感、幸福感。
奎光塔街道党工委书记 陈洪
奎光塔街道将全力推动市委第十五届八次全会暨全市经济工作会精神的传达学习和贯彻落实,定目标、谋举措、强措施,引导辖区广大党员干部群众把思想和行动统一到市委决策部署上来。更进一步聚焦产业建圈强链。持续推动优化营商环境,服务重点企业技改升级,推动海蓉药业、普什宁江、亚大塑料等企业推进智能化工厂和数字化车间数实融合成果转化,打造增长动力源。更进一步优化辖区产业布局。借势世界遗产文旅主轴,梳理金马河东岸滨水土地资源,深化与锦江区、高新区区域结对联动,招引落地文旅项目,承接旅游辐射,延伸游客动线,提升文旅消费。更进一步提升快铁经济能级。紧扣世界旅游目的地门户,推动快铁站片区引入新型城市生活服务配套,千方百计利用好闲置资源,促进“流量经济”向“留量经济”转化,助力打造快铁站综合枢纽商业区和邻里生活宜居区。更进一步推动城乡融合发展。紧抓城乡融合发展机遇,推动涉农区域土地点状整理,引入农旅融合项目,培育乡村振兴共同富裕新城建设新动力,以“奎”步千里、不负星“光”的务实担当,为全市乡村振兴共同富裕新城建设和营商环境优化贡献奎光塔力量。
玉堂街道党工委书记 李青禾
玉堂街道将全面贯彻落实全会精神,持续深化建圈强链,以融创、动物王国、熊猫谷为链主,持续招引关联性强、辐射力强、带动力强的产业链上下游企业。科学包装玉堂窑文化遗址公园建设项目,构建更具竞争优势的文旅产业体系。持续盘活闲置资源,全面梳理辖区现有低效用地、闲置楼宇等各类闲置资源,做到底数清、情况明。编制《玉堂街道投资机会清单》,聚焦房车露营、乡村产业、公共事业、数字经济等项目营造消费新场景,因地制宜盘活“沉睡资产”。持续化解历史遗留问题。按照“以发展促进问题化解”的工作理念,通过招商引资、盘活资源等方式,依法依规推进遗留问题有效化解,在问题化解中挖潜,实现问题解决和财政增收同步推进。
银杏街道党工委书记 赵德富
银杏街道坚决贯彻此次全会决策部署,全力引入“堰上天府田园和美乡村”农业公园项目,探索乡村振兴以城带乡的破题之作;着眼百花万岭片区,依托民宿协会和现有龙头民宿,招引培育轻奢民宿、营造热门打卡地,打造城区近郊民宿集群;汇集居民需求,依托市级部门数据整合,主动作为联动社会资源,加快完善“智慧银杏”建设框架体系和平台展示,持续优化拓展智慧应用场景,奋力打造“15分钟便民服务圈”;深入探索“智慧银杏+微网实格”融合治理模式,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
石羊镇党委书记 王强
石羊镇将认真贯彻落实市委全会精神,全力以赴拼经济搞建设,智慧赋能优化营商环境,强化要素精准供给,紧盯重大投资、重点项目、重要产业,服务推动更高质量发展。培优做强特色产业集群,放大蕊畔川芎、水之月大米、花蕊集蔬菜等土特产品牌效益,以工促农、农旅共兴,加速形成川芎产业生态圈,跨村联营,抱团构建覆盖河西片区现代农业全产业链。聚力宜居宜业和美乡村建设,汇集乡村人才、盘活资源资产、创新文化表达、拓展消费场景,培育农博+体验、非遗+研学、林盘+艺宿等新业态,打造漫游芙蓉园、花蕊小剧场等新体验。加速城乡融合,科技创新赋能,结对联动共建天府良田,推动都江堰风物·石羊系列产品走出去,竞跑药膳、预制菜新赛道,实现服务大都市经济圈新突破。
龙池镇党委书记 王洪
龙池镇将全力推动市委全会精神的落地落实,严密生态资源管护,守好绿水青山。聚焦龙池山水林雪等优质资源,打响“天府好水”品牌和“冰雪文化”IP ,推动生态价值转化,促进绿色产业发展。抢抓“都四”山地轨道交通项目在龙溪虹口开设站点的机遇,推动沿线功能布局和交通接驳、产业接驳,提升山地旅游产业能级。做强做细微网实格,营造丰富的户外山地运动消费场景,丰富消费场景和业态,壮大农村集体经济,坚持不懈地推动乡村振兴实现城乡融合,为都江堰市经济社会高质量发展贡献龙池力量。
聚源镇党委书记 王镇
2024年,聚源镇将坚决落实市委全会各项决策部署。聚焦近郊中心镇定位,突出“联城带乡”功能作用,不断推进城乡融合发展。聚焦世界旅游目的地建设,布局城市外环农商文旅新消费场景,着力提升精华灌区核心区辨识度和显示度。聚焦治理效能提升,推动生态价值转化,突出共建共治共享,全力打造宜居宜业和美乡村。