会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻中央经济工作会议和省委十二届四次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神，总结2023年以来的工作，以“五大新城”建设为统领，对加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城、依托智慧蓉城建设优化营商环境、2024年经济社会发展工作进行系统部署。
会议审议通过《中共都江堰市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城的实施意见》《中共都江堰市委关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的实施意见》和《中国共产党都江堰市第十五届委员会第八次全体会议决议》，讨论《2024年全市经济工作要点》。
中国共产党都江堰市第十五届委员会第八次全体会议决议
（2024年1月10日中国共产党都江堰市第十五届委员会第八次全体会议通过）
中国共产党都江堰市第十五届委员会第八次全体会议，于2024年1月10日召开。
出席全会的有，市委委员33人，候补市委委员7人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议，市第十五次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。第二批主题教育成都市委第十二巡回督导组负责同志到会指导。
全会由市委常委会主持。全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻中央经济工作会议和省委十二届四次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神，总结2023年以来的工作，对深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城、依托智慧蓉城建设优化营商环境和2024年经济社会发展工作进行部署，高质量推进“五大新城”建设。全会听取并讨论了蒋蔚炜同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共都江堰市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城的实施意见》《中共都江堰市委关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的实施意见》，讨论了《2024年全市经济工作要点》。蒋蔚炜同志作了讲话，就《中共都江堰市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城的实施意见（讨论稿）》作了说明，张亚丹同志总结安排了经济工作并就《中共都江堰市委关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的实施意见（讨论稿）》作了说明。
全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，市委十五届六次全会以来，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，在以习近平同志为核心的党中央和省委、成都市委坚强领导下，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神以及习近平总书记来川视察重要指示精神，牢记习近平总书记嘱托，传承弘扬李冰精神，出台《中共都江堰市委关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神传承弘扬李冰精神 奋力谱写中国式现代化万千气象都江堰篇章的实施意见》，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和成都市委“九个有力有效”“三个特别注重”“六个统筹推进”部署要求，团结带领全市上下辛勤工作、奋勇争先，全力以赴拼经济搞建设，助力成都成功举办第31届世界大学生夏季运动会，谋划科技创新抢占数字经济新赛道，持续深化“五大新城”建设，扎实抓好经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面工作，全市呈现经济回升向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
全会指出，深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城是切实体现“旗帜鲜明讲政治、全面对表抓落实”的具体行动，是深刻回应“事不避难敢攻坚、不负使命强担当”的迫切需要，是充分彰显“一张蓝图绘到底、精准施策谋复兴”的定力决心。党的十八大以来，习近平总书记从强国建设、民族复兴的全局高度，对城乡融合发展作出系列重要指示，鲜明指出“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须逐步缩小城乡差距”。省委十二届四次全会明确指出，“推进四川城乡融合发展，突破口在县域，抓手是协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，目标为缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，重点是完善产权制度和要素市场化配置”。成都市委十四届四次全会强调，“推进超大城市城乡融合高质量发展，重点在深化国家城乡融合发展试验区建设，目标为实现共同富裕，要求统筹新型城镇化和乡村振兴”。我们要从全局和战略高度把握处理工农关系、城乡关系，深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城，不折不扣推动党中央、省委和成都市委各项决策部署在都江堰落地落实。
全会指出，深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城，必须依法依规、严守底线，坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，守住生态保护红线，守住乡村文化根脉，确保城乡融合发展稳中有进；必须服务大局、抢抓机遇，抢抓区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化和乡村振兴战略实施机遇，充分发挥“大城市带动大农村”优势，推动结对联动发展和区域交流合作取得务实成效；必须明确方向、系统推进，树立城乡一盘棋理念，统筹推进新型城镇化、乡村振兴和世界旅游目的地建设；必须聚焦关键、改革创新，全面深化城乡融合发展体制机制改革，有效激活城乡要素资源和市场主体；必须以人为本、共富共享，着力缩小城乡差距、区域差距、收入差距。
全会提出了深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城的目标愿景：到2027年，县域整体服务超大城市转型发展取得明显成效，区域交流合作的工作推进模式、利益联结机制更加完善，城镇发展能级有效提升、城镇发展空间优化拓展、城镇功能品质更加完善、城镇产业支撑更加有力，农村人居环境、营商环境水平进入郊区新城“第一方阵”，乡村全面振兴、具有灌区特色的宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果，“天府粮仓精灌区”特色功能充分彰显，城乡公共服务更加优质，基础设施一体化和基本公共服务均等化水平明显提高，共同富裕迈出坚实步伐。到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，城镇功能作用更加凸显，宜居宜业和美乡村的灌区表达全面呈现，城乡居民收入水平和生活品质大幅提升，区域和城乡发展差距显著缩小，以城带乡、工农互促、农旅共兴、共同繁荣的新型城乡关系全面构建，协同推进城乡融合发展与世界旅游目的地建设的创新探索成为全国文旅大市发展样板。
全会强调，要服务超大城市城乡融合发展大局，系统推进结对联动发展，深入实施重点片区开发，务实开展区域交流合作。要强化城镇辐射带动能力，强化城镇发展能级，优化城镇发展空间，提升城镇功能品质，夯实城镇产业支撑。要建设宜居宜业和美乡村，构建现代农业体系，改善农村人居环境，优化农村营商环境，建设灌区和美乡村。要构建新型城乡发展关系，推进规划融合联动、加快构建城乡一体发展格局，推进功能融合提质、推动城乡共建世界旅游目的地，推进产业融合共兴、协同提升城乡经济发展水平，推进人才融合互动、不断夯实城乡发展基础支撑，推进文化融合发展、着力塑造城乡文明新气象，推进创新融合赋能、全面激发城乡改革发展内生动力，推进治理融合聚力、持续完善城乡治理现代化体系。要扎实推进共同富裕，精准开展“低收入群体增收”行动，持续开展“中等收入群体壮大”行动，积极开展“先富带后富”行动，广泛开展“精神生活丰富均衡”行动。
全会指出，依托智慧蓉城建设优化营商环境，是推动高质量发展的创新实践，是以数字赋能破解改革瓶颈、提升企业获得感的有效路径，是加快政府职能转变、构建亲清政商关系的重要支撑。必须以提升经营主体获得感为出发点和落脚点，聚焦企业全生命周期服务数字化、惠企政策兑现智慧化、涉企要素服务增值化，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为都江堰市加快建设中国式现代化强市提供重要支撑。
全会提出了依托智慧蓉城建设优化营商环境的目标愿景：到2025年，营商环境智慧化服务体系总体形成，全面实现政务服务、政策申兑、企业诉求一网高效办。到2027年，营商环境数字化水平达到成都市优秀水平，涉企服务更加周到便捷、要素供给更加普惠精准、市场环境更加公平稳定，进一步激发经营主体活力和发展内生动力。
全会强调，要依托智慧蓉城建设，深化“一网通办”，围绕经营主体“设立、发展、退出”全周期需求，进一步提升审批、服务、监管、保障各环节的便企利企水平，奋力推进政务服务高效便捷；深化“一网通享”，开展要素供给增值化改革，推进涉企政策“蓉易享”、社会资本“蓉易投”、金融服务“蓉易贷”、人才用工“蓉易聘”、新型要素“蓉易用”等“蓉易+”系列服务，全力促进企业服务精准普惠；深化“一键回应”，加快实现诉求响应“一键直达”，加快推动商业纠纷“易诉快解”，全力确保政企互动“亲清有为”，倾力促进企业诉求有效解决；深化“一网统管”，建强企业经营智慧化保障体系，深化以信用为基础的智慧化监管，加强经济运行分析研判预警，着力提升现代化经济治理能力。
全会指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，是我们做好当前和今后一个时期经济工作的基本方针和方向指引。省委经济工作会议深入贯彻中央经济工作会议精神，对2024年全省经济工作进行了系统部署。成都市委全会暨经济工作会议深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，聚焦“七个更加突出、更高水平”对成都市经济工作进行了部署。我们要深入学习领会，进一步坚定发展信心决心、强化责任担当，做到“两个科学把握”，科学把握经济回升向好，科学把握规律和趋势，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，不遗余力拼经济搞建设，全力以赴推进协同发展、对外开放，全力以赴构建现代化产业体系，全力以赴推进投资和消费的良性互动，全力以赴推进绿色低碳发展，全力以赴优化营商环境，全力以赴增进民生福祉，全力以赴统筹安全与发展良性互动。要把贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进共同富裕贯穿经济社会发展各方面全过程，旗帜鲜明确立2024年为“项目投资攻坚年”，大抓项目、抓大项目，奋力实现县域经济高质量发展。
全会强调，学习贯彻市委十五届八次全会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。全市各级党组织要结合深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会以及中央经济工作会议精神，省委十二届四次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神，切实抓好市委十五届八次全会的传达学习、宣传宣讲等工作，准确把握深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合发展高质量建设乡村振兴共同富裕新城和依托智慧蓉城建设优化营商环境的重大意义、目标任务和重点工作，引导广大党员干部把思想和行动统一到市委决策部署上来，要不折不扣抓落实，要雷厉风行抓落实，要求真务实抓落实，要敢作善为抓落实，推动各项部署要求转化为实际发展成效。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央和省委、成都市委决策部署，牢记嘱托、担当实干、砥砺奋进，与时俱进构建“五大新城”，共同绘就更加美好的中国式现代化万千气象都江堰图景！
