锦江春色来天地,玉垒浮云变古今。诗圣杜甫神来之笔的名句,震颤了迢遥的历史。2023年,成都高新区、锦江区与都江堰市结对联动,此时,再来细细回味千古名句,仿佛三地的结对联动是一件浑然天成、自然而然的事。
密不可分的历史渊源
锦江、都江堰,注定不能分开,从来不曾分开。锦江的来源,据说是三国蜀汉时大文人谯周著《益州志》,记载“成都织锦既成,濯于江水,其文分明,胜于初成,他水濯之,不如江水”,这是锦江得名最早的记载。事实上,锦江的得名与都江堰密切相关,巴蜀文化学首席专家谭继和在作品《锦江与都江堰》中说:在古蜀时代,岷江进入成都平原后的水流是散漫浑浊的,平原一片沼泽,难以农耕。开明鳖灵治水,凿玉垒山导岷江诸水脉以归正流,疏金堂峡通沱水干渠以泄外洪,平原水患得到初步治理。到战国后期秦国成都太守李冰开都江堰,“穿二江成都之中”,古油子河和古清水河得到治理,浊流变为清江,水害变为水利,这才有濯锦江波的条件,才有锦江的得名。
谭继和先生动情地写道:“没有都江堰的修建,就不会有洁净的锦江。都江堰是为了锦江的清流而修建的,锦江是为了成都城市的发展而治理出来的。都江堰是渠首工程,锦江是渠干工程,二者都是无坝自流灌溉水利工程的有机组成部分。没有都江堰,锦江难成水利。没有锦江,都江堰难以滋育成都。两者是紧密联系,不可分割的。都江堰使成都平原成为沃野千里、水旱从人的天府,锦江使成都城市成为繁荣富庶的名都。都江堰与锦江都是成都城市文明的摇篮。”谭继和先生还说:“成都城市文明就诞生于古府河与古南河之间的地带。正是李冰的治理,才使古府南两河之间的高垄台地面貌发生质的变化,使成都彻底脱离原始聚落时代而走向古代农业文明的高峰,使成都很快发展成为全蜀农业经济的中心。”
如今,锦江区是成都市的核心城区、中央商业区,还是国务院确定的“商贸繁华区”。区内商贸企业运营品牌云集,其中不乏国际一线品牌。
与都江堰市结对联动的,还有成都高新区。当下流传着一句话:四川经济看成都,成都经济看高新。2022年,成都市高新区GDP突破3千亿元大关,达到3015.8亿元。与地级市的GDP相比,仅次于绵阳、宜宾,超过德阳,相当于一个省域副中心城市的经济体量。高新区是成都经济的核心引擎。成都经济腾飞的基础在于长期以来始终坚持创新驱动、提升产业竞争力的发展理念,并且在高新技术产业、现代制造业、文化创意等领域具备了相当的优势。而高新区,正是承担成都创新驱动,保持高新技术产业突出优势的核心所在。
近年来,高新区闯出了一条领跑西部的内陆创新之路。这里诞生了电影《哪吒》、游戏“王者荣耀”等著名IP,也落户了诸如腾讯、百度、阿里巴巴、字节跳动、网易、滴滴等一大批世界500强企业和互联网巨头,更是囊括了成都所有的独角兽企业。在历次国家相关部委的综合评比中,成都高新区均被评为全国先进高新区。
这样看来,成都高新区、锦江区、都江堰市的结对联动,有历史的渊源与必然,三地人文相近、产业相融、优势互补,更重要的是,对正在举全市之力竞跑新时代、新领域、新赛道,奋力构建“五大新城”,加快建设中国式现代化强市的都江堰而言,带来了机遇,插上了翅膀。
宏阔高远的顶层设计
2023年,成都市委作出了“三个做优做强”重点片区开发及区(市)县结对联动的重大部署。同年10月10日,成都高新区与都江堰市结对联动工作动员会在都江堰市召开。双方聚焦贯彻落实习近平总书记“四个发力”重要要求,共商结对之策、共谋合作之计,携手推动区域协同高质量发展。据报道,经过前期多次沟通对接,双方已初步形成结对联动合作思路措施,将围绕“四个发力”攻坚突破,重点聚焦科技创新成果转化、国企合作投资、飞地园区建设、产业基金设立、优势项目导入、联合协同招商、产业人才共享、干部人才交流等方面开展深度合作。
10月15日,锦江区与都江堰市结对联动工作会在锦江区召开。双方围绕结对合作事宜进行深入交流,共商发展大计,共创美好未来。会上,锦江区、都江堰市分别介绍了结对联动工作推进情况、都江堰世界旅游目的地重点片区规划建设情况及下一步工作重点。据悉,前期,双方在深入调研、科学研判、系统策划的基础上,初步明确了文旅互动、产业共兴、服务共享等重点合作领域。
10月31日,成都高新区、锦江区与都江堰市结对联动推进领导小组(都江堰市)召开第一次会议。都江堰市委书记、领导小组组长蒋蔚炜主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实党中央、省委、成都市委各项决策部署,牢牢把握高质量发展主题,聚焦“三个做优做强”高效精准科学推进结对联动各项工作,与成都高新区、锦江区携手打造区域协同联动发展典范,为谱写中国式现代化万千气象的成都篇章作出更大贡献。会议研究讨论成都高新区、锦江区与都江堰市结对联动推进领导小组建议方案、工作专班成员和组成单位建议方案、领导小组和工作专班议事决策制度,以及结对联动合作协议等。蒋蔚炜指出,成都高新区、锦江区与都江堰市结对联动发展,既是贯彻落实成都市委重大决策部署的具体行动,也是三地共同推动高质量发展的重大机遇。要提高政治站位、深化思想认识,不断创新合作模式、拓展合作领域、丰富合作内涵、提升合作能级,以结对联动实现更高水平的优势互补、共建共享,在双向奔赴中激发高质量发展新活力。
着眼未来的双向奔赴
忽如一夜春风来,千树万树梨花开。结对以来,三地来往密切,行业共建、产业联动、区域结对……如同健壮的禾苗正孕育着丰硕的谷穗。
2023年10月18日,成都高新区赴都江堰市现场踏勘合作项目点位。
2023年10月29日,成都高投产城集团 带领策划规划设计团队同济大学设计院和AECOM设计咨询公司现场调研结对联动合作区相关情况,沟通对 接结对联动合作区规划策划工作。
2023年10月31日,高新区党工委委员、管委会总经济师姜小龙率队赴都江堰市,对接结对联动首批合作项目。
2023年11月9日,锦江区委常委、统战部部长毛高林率队赴都江堰市,对接结对联动合作首批项目,交流协商合作具体事项。
2023年11月20日,都江堰市教育局和锦江区教育局共同签订《开展结对联动合作的框架协议》和《开展“千人百校互助共建”活动合作协议书》,两地教育多层次联动合作正式开启。
2023年11月22日、23日,成都市高新区卫健局、锦江区卫健局分别和都江堰市卫健局签订卫生健康领域结对联动合作协议。三地卫生健康领域结对联动将进一步协同提升医疗卫生服务能力和水平,开创卫生健康一体化发展新局面。
2023年11月24日,成都市产业建圈强链“蓉易见”音乐产业座谈会暨锦江区——都江堰市音乐演艺新空间招商推介会在京召开,本次推介会由成都市文化广电旅游局主办,锦江区文化体育和旅游局、都江堰市文化体育和旅游局、成都市锦江区沙河街道办事处承办。推介会邀请到了中国木偶艺术剧院、北京抓马艾克斯文化传媒有限公司等15家音乐演艺新空间、版权与音乐演出经纪、剧目创作等内容相关企业的负责人参加。
2023年12月6日,锦江区与都江堰市结对联动工作座谈会在都江堰市召开。会上,锦江区人民政府与都江堰市人民政府、锦江发展集团与都投集团签署结对联动合作协议,标志着两地区域协同联动发展迈出新步伐、进入新阶段。
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常态化走动、全方位互动、全要素联动,在沟通交流中碰撞出更多发展火花,带动更多优势资源导入,加快推动“三个做优做强”。据李冰文化创意旅游产业功能区相关负责人透露, 与成都高新区、锦江区结对联动第一批项目正在紧锣密鼓地筹备之中,将在不久的将来陆续亮相。项目涵盖文化旅游、数字经济、先进制造业、生物医药、文体康养等多个领域。相信随着一个个项目的落地,将带动新兴产业集群的发展裂变。(本报记者 宋正刚)