锦江春色来天地，玉垒浮云变古今。杜甫的诗句震颤了迢遥的历史。锦江之水一直被诗人所吟诵，被世人所歌唱。古有李冰治水安蜀州，今有古堰儿女守水源，为了让成都人民喝上放心水、安全水、健康水，都江堰全市上下持续开展城乡饮用水安全提升惠民工程，助力成都经济可持续绿色发展。
一江岷水，永远清澈。近年来，都江堰市深入践行习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，在财力十分紧张的情况下，投入资金6.7亿元，开工建设供排水、污水处理站、智慧水务、水源保护、水环境治理和灌区现代化提升改造等内容，不断补齐基础设施短板，持续强化水资源保护，不断提升水污染防治成果，连续多年城市水质综合指数排名成都市第一，年复一年、日复一日不间断护航成都超大城市的饮用水安全。
做加法：强化“三项措施”
11月23日，记者从都投集团获悉，按照省住建厅、成都市水务局的要求，2023年10月10日成都蓉环供水水质检测公司（国家城市供水水质监测网成都监测站）对都江堰市西区水厂出厂水、管网水、末梢水和居民加压调蓄设施供水进行现场采样监督检测，检测结果所有指标全部符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）。这是自2010年西区水厂投产以来，连续14年水质指标全部达标。从一个侧面反映了都江堰市城乡饮用水安全提升方面取得的显著成效。
据了解，近年来，都江堰市强化措施，在基础设施上做“加法”。首先，强化管网覆盖。完成市政排水管网普查467公里，预处理204公里，管网检测171公里，病害治理128公里，构建“七横二十七纵”覆盖城乡的管网体系。其次，强化设施配置。统筹推进基础设施建设，完善功能配置，让饮用水保障和污水处置覆盖全域。扩容提升供水厂2座、配套完善城镇污水处理厂17座、污水站144个。再次，强化智慧运用。加快推动管理和服务智慧化转型，构建全域智慧化立体监测体系，联动都江堰水利发展中心构建多级智慧监控中心，布局完善30个水质自动监测站、289台视频监控设备、19套电子围栏。
做减法：狠抓“三类整治”
两千多年来，都江堰市作为长江上游重要生态安全屏障和成都平原最重要水源涵养地，持续发挥作用，滋养成都平原沃野万里，守护巴蜀儿女安居乐业。画家吴小融的家坐落于都江堰市聚源画家村，旁边就是碧波荡漾的走马河。上世纪90代末，吴小融决定建一个工作室，她到成都周边的一些地方考察过，在尼玛泽仁等画家大力推荐下，她来到聚源镇迎祥社区。她说：“一看见这条河，我一下就被迷住了，水是那么清、那么绿，是一种翡翠绿，这是在市区看不到的。我就下决心在这里定居了。”对很多来都江堰旅游、定居和投资的人而言，翡翠绿的水是最大的吸引。据了解，锦江流域都江堰段柏条河、徐堰河、江安河、走马河等河流水质持续保持II类水质，优良水质达标率100%。都江堰市还荣登中国净水百佳县市第一名。
问君哪得清如许，为有源头活水来。据了解，近年来，都江堰市狠抓三类整治，在源头防控上做“减法”。首先，强力开展生活排污整治。全方位整治下河排口56个，持续强化生活垃圾处置力度，完善标准化垃圾分类投放站点1100个，强化餐厨油污集中收集处置，分布式处理设施3座，处理规模达10吨/日。其次，开展排污企业整治。地毯式排查全市2000多家企业污染情况，加快企业生产方式绿色低碳转型，长峰、都刚、拉法基等企业投入资金3亿多元实施超低排放改造，将空气污染通过雨水途径对水源污染降到最低。第三，强力开展面源污染整治。划定农村畜禽禁养区707平方公里，建成农业面源污染监测点1个，累计关停畜禽养殖场192家，全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率为100%，把农村“散乱污”对水源污染降到最低。
做乘法：依靠“三支力量”
都江堰市河渠纵横，细心的市民会发现，市域内每条河流岸边都树立着的河长制公示牌，不仅公示有河长姓名、电话，还有河流沿革和历史故事。住在都江堰大道幸福公寓的张大爷说：“每天清早出来晨练，一看到这些公示牌，我们心里就踏实了，知道这条河有这么多人上心。作为都江堰人，我们更要自觉地保护河流。”而来自重庆的游客张女士说：“看到这些河流的故事，就觉得河流仿佛有了生命，我们能了解她的历史，明白这座城市的文化源远流长。”
据悉，都江堰市河长办设立300余个公示牌，内容涵盖河道名称、起止点、河道长度、各级河长姓名和联系方式、河长职责、管理目标、河长办网址、河道故事等信息，对河道保护起到了重要作用。说到这些公示牌，就不得不提到都江堰市近年大力推行的河长制。2017年，都江堰市制定出台全面实行河长制管理方案和实施意见，明晰明确河长制管理工作任务。近年来，都江堰市依靠三支力量，在共建共治上做“乘法”。首先，切实发挥执法队伍作用。持续开展零点、亮剑、绿盾行动，零容忍查处沙石盗采、水环境污染案件，案件数量呈逐年下降趋势。其次，落实河长监管主责。建立政府主导、部门监管、全社会参与的水源地和水污染防治的常态化巡河机制，市、镇（街道）、社区政府河长+微网格民间河长共同参与。截至目前，464名三级河长、200名民间河长，累计巡查河湖5万人次。第三，充分发动市民群众参与。4万余名社区干部、网格员、志愿者、群众、商户等社会力量积极参与污水排放、垃圾倾倒、企业排污、水源污染等防治，切实增强全民参与水源地保护意识和自觉性。
做除法：筑牢“三项制度”
近年来，市河长办与市检察院紧密合作，挂牌成立生态旅游检察联络室，拉开协同推进长江流域岷江水源生态环境保护帷幕，旨在强化水生态治理，筑牢长江流域岷江水系环境保护司法屏障，形成水环境、水生态和水资源共建共治共享综合治理体系，这是全国首家生态旅游检察联络室。该联络室的成立，凝聚部门工作合力，强化行政执法能力，提高执法威慑力，解决一批水环境保护治理突出问题，扎实推动水务依法行政和天府水源依法保护。
这正是都江堰市不断筑牢三项制度，在体制机制上做“除法”的具体体现。首先，完善水环境保护制度体系。科学划定饮用水水源及特殊水源保护区166.7平方公里，更新53个界牌、21个警示牌、22个宣传牌、3900余米隔离网。制订十四五水生态环境保护规划和饮用水水源保护实施方案，确保上下齐心、整体联动。其次，制订水环境目标考核体系。科学制订保护责任清单、目标考核体系和责任追究制度，落实到政府工作全过程各方面。保护区内禁止项目开发，禁止引进和布局工业项目、对水源消耗较大的文旅项目，禁止河道两侧200米范围内项目开发，确保饮用水从源头不受污染。第三，建立跨区域联防联控机制。针对沱江锦江和金马河三大流域水域面广、流域长等特点，深化跨区域联防联控，主动加强与上游阿坝州以及下游崇州市、温江区等联合巡河执法，深化河湖长+警长+检察长+法院院长河湖管理保护行政执法与刑事司法衔接机制，建立生态环境突出问题整改长效制度，严打砂石盗采违法行为。
通过以上一系列措施，都江堰境内地表水断面的水质达到国家II类以上、水质达标率常年保持在100%，都江堰市获评全国第六批节水型社会建设达标县，成功创建国家生态文明建设示范区。据市水务局负责人介绍，未来，都江堰市将持续贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，始终把水资源保护作为首要民生工程和首位责任担当，树牢上游意识，坚定上游责任，动员全民参与，以抓铁有痕的上游担当和我为人人的奉献精神，全力守护天府之源的蓝天碧水，全力保障天府成都的用水安全，坚定当好成都市2100多万市民饮用水安全的守护人。
（本报记者 宋正刚）
