本报讯 11月13日，2023年都江堰市田长制林长制全体会暨耕地保护工作领导小组第7次会议召开。市委书记蒋蔚炜主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央、省、成都市部署要求，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以全面推行田长制、林长制为抓手，护好秀美山林、守好沃土“粮”田，奋力绘就人与自然和谐共生的美丽都江堰图景。
市委副书记、市长张亚丹，市委副书记王志海出席。
会议传达学习习近平总书记关于耕地保护、林业草原工作重要论述以及2023年省田长制林长制暨省河长全体会议、2023年成都市田长制林长制全体会议、成都市耕地保护工作领导小组2023年第7次会议精神，听取全市耕地保护暨田长制、林长制工作推进情况。
蒋蔚炜强调，要心存敬畏、守住底线。生态文明建设和耕地保护，是习近平总书记时刻关心的“国之大者”，反复强调、多次部署，为我们抓实抓细田长制、林长制，统筹做好生态环境保护和耕地保护工作提供了根本遵循。维护国家生态安全和粮食安全，是四川建好建强国家战略大后方的重要内容。今年以来，全市上下齐心协力，围绕生态环境保护和耕地保护做了大量工作，取得了不少成效。但也要看到，工作还存在耕地恢复补充压力较大、耕地“非农化”“非粮化”问题依然存在、重视程度不够、巡田巡林未到位等问题。我们要深学细悟习近平总书记关于生态环境保护和耕地保护的重要论述，始终心怀“国之大者”，保持敬畏之心，千方百计守住耕地保护红线和生态保护底线，做优做强天府粮仓精灌区特色功能，奋力书写公园城市乡村表达。
蒋蔚炜要求，要全力以赴、把握关键、终端见效。在田长制方面：要坚决守住耕地数量。全面摸排、系统梳理流出图斑情况，精准发“点球”推动问题整改，严格执行“耕评”制度，强化耕地源头管控，提高土地集约利用效率，严格落实“两个平衡”制度，坚决防止占优补劣；要科学提升耕地质量。以“天府粮仓”建设为目标，因地制宜加强高标准农田建设和改造提升，着力提升耕地地力肥力，深入落实防止耕地撂荒十条，提高农业综合生产能力，筑牢粮食安全根基；要加强问题整改。将问题“清单化”、责任“具体化”，统筹推动耕地保护督查整改，用好城市更新、城中村改造等政策机遇，持续消存量，坚决遏增量。
在林长制方面：要保护生态本底。切实加强古树名木保护，持续加强森林资源和生物多样性保护，结合大熊猫国家公园建设，开展大熊猫栖息地保护修复，为生物多样性发展提供广阔空间；要做强林业产业。充分挖掘厚朴基地、笋用竹基地、彩林以及道地中药材等资源生态价值潜力，探索“以竹代塑”发展路径，加快引育林业龙头企业，有效推动生态价值转化，扎实推进碳汇交易破题；要做好森林防灭火。严格落实人防物防技防措施，加强智慧监控和感知源建设，全力做好隐患排查、人员管理、实战演练等工作，强化常态化监督指导，决不可掉以轻心。
蒋蔚炜强调，一要优化机制。围绕生态环境保护和耕地保护工作，建立健全干部奖惩机制、部门联动机制、经营主体退出机制、防止“一刀切”机制和宣传联动机制，有效激发干部工作主动性、农户种粮积极性。二要加强保障。做实资金保障，强化执法保障，加快推进行刑衔接，依托智慧都江堰平台，构建“早发现、早制止、严查处”常态化监管机制，充分利用“微网实格”体系激发网格员“前哨”积极性，打通耕地、林地巡护的“最后一米”。三要争先创优。强化统筹协调，对照耕地保护和粮食安全党政同责考核指标体系要求和既定目标任务全力攻坚，在确保完成目标任务前提下，全力争创省级乡村振兴示范县，提升天府粮仓精灌区知名度和美誉度。四要高质量推进城乡融合。结合都江堰实际，围绕生产要素自由流动、农业农村资源资产盘活、农村基础设施建设等关键环节，下深水研究，找准推进城乡融合的突破口、抓手和路径，力争出经验出亮点，加快构建乡村振兴共同富裕新城。五要有效包装策划项目。用好“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造等政策，加快推进项目包装策划建设，改善提升农业农村“软硬件”水平。
张亚丹强调，要聚焦“田有人护”，在重点环节上补短板抓落实。围绕决战“首考”，全力推进各项反馈问题整改，从严从实推动耕地恢复补充，加快批而未供和闲置土地处置，严格遏制新增闲置用地；要聚焦“林有人看”，在护林用林上求突破抓落实。突出抓好增绿添彩、护林防火、善利善用三个关键环节，有序发展林下经济，加快探索生态产品价值实现路径；要聚焦“责有人担”，在机制完善上找差距抓落实。落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，将责任明确到人、具体到事，强化监督问效，引导群众支持、参与、监督，真正实现林有人看、田有人护。
市副田长、副林长，市田长制、林长制办公室及成员单位，市级相关部门、镇（街道）负责同志参加会议。
（本报记者 胡馨怡 赵兴亮）
