智慧城管作为智慧城市建设的重要内容，是实现城市治理能力现代化的重要支撑。近年来，都江堰市依托“一网统管”建设契机，以“智慧化”赋能“绣花功”，让智慧化手段成为一剂治理城市繁杂琐事的良方。
人巡机侦 不留死角
9月20日上午，记者在发展路路口见到了正巡查至此的都江堰市数字化城市管理中心监督员向波。眼见路旁有几辆共享单车违规停放，他赶紧掏出手机拍下现场情况，并打开手机上的“智信”APP，详细描述问题点位、问题类别，再上报至数字城管系统。向波告诉记者，都江堰市数字化城市管理中心平台工作人员在收到他上报的督办工单后，将第一时间开展接单、审查和派单等工作。而他这样的前端巡查人员就如同数字化城市管理中心散布在城市大街小巷的“探头”。“我们这支队伍一共30人，中心对照综合行政执法和城市管理工作的难度系数，把巡查的区域划分为5个大网格、20个小网格，我们银杏街道这个大网格里有6个监督员，每天的任务就是走街串巷，开展问题巡查并及时上报。”
就在记者和向波谈话的间隙，哈啰单车的工作人员在接到处置信息后已赶至现场。在他的归置下，路口乱停放的共享单车又重新规范地停放在了电子围栏内，这一督办工单处置完成。
日常巡查、发现问题、及时上报......每天早八晚九包含节假日，向波这样的数字城管监督员都在时刻关注影响城市市容市貌的大事小事。而除了人巡，都江堰市数字化城市管理中心还借助安装在城市大街小巷的监控探头开展动态“侦查”。“我们数字化城市管理中心接入了市公安天网的二级平台，可以共享全市1800余个天网探头的数据。再加上我们的监督员队伍，可以通过‘人巡+机侦’的模式，全覆盖、全方位地及时发现各类城市管理问题。”都江堰市数字化城市管理中心负责人刘大欢说道。
快速处置 直击痛点
如果说遍布都江堰城区大街小巷的监控探头和流动的监督员犹如综合行政执法和城市管理人员的“千里眼”，那设置在都江堰市综合行政执法局机关的都江堰市数字化城市管理中心平台则如同市民身边的“城市数字管家”。“您有新的案件到达，请注意查收……”走进都江堰市数字化城市管理中心，接件提示音此起彼伏。记者看到，各组电脑处于联机工作状态，工作人员正紧盯大屏，关注着各实时监控画面与后台数据动态。工作人员刘原说：“平台每天平均接件量在300件左右。这些案件主要就是巡查发现的市容秩序、环境卫生、市政设施等方面的问题。比如，游商、店外经营、广告标语、非机动车停放，或者垃圾箱爆桶、道路不洁、道路破损、井盖破损这些大大小小的问题。上报系统后，我们就负责受理、审核、派件。”
据刘大欢介绍，不管是负责巡查的监督员现场通过“智信”APP上传的督办件，还是平台工作人员通过天网探头在“网上巡查”时抓拍到的督办件，一旦通过受理、审核、派件后，市级相关部门和科室就将第一时间进行处置。“根据督办件类型不同，整改所需时间不同，我们的办结时间要求也不同、最短的案件是要求在2小时内办结，最长的案件是在7天内办结。”如此精准采集、快速处置正是为了直击城市管理的痛点、难点问题。
精准分析 助力决策
城市管理工作千头万绪，如何做到有条不紊？都江堰市综合行政执法局给出的回答正是构建智慧城市平台体系，让城市拥有“数字大脑”。借助一张不受时空限制，全时段、全市域覆盖的数字化城市管理网，城市管理问题将实现快速发现、监督处置，进而推动城市管理迈入科学化、精细化、智慧化轨道。采访中，记者了解到，仅今年1-8月，都江堰市数字化城市管理中心共上报并立案派遣各类综合行政执法和城市管理问题57265件，所有重点问题均处置完毕。
与此同时，针对城市管理的热点、重点，高发案件类型，城市管理易发问题，数字化城市管理中心每个月都会以月报形式开展重点分析。“我们会适时召开数字城管专题工作会议，通过‘大数据’精准分析，助力决策，不断提升城市管理动态研判、趋势分析和数据应用能力。”都江堰市综合行政执法局相关负责人表示，在智慧化手段的助力下，综合行政执法和城市管理工作逐渐从“体力”走向“智力”，大大提升了工作效率。接下来，他们还将继续以科技赋能，谱写智慧都江堰建设的城管新篇。“当前，都江堰市城市管理的新技术应用正创新提速，我们还将加快建设‘问题牵引、数据驱动、智能感知、一网统管’的智慧城管，推动城市管理加速向远程化、可视化、智能化、精准化、高效化方向转型升级。让城市治理更智慧更精细。”
（本报记者 刘晓 文/图）
