本报讯 2月21日，出席成都市第十八届人民代表大会第一次会议的都江堰市代表团举行会议，审议大会选举办法草案；审议大会关于设立市十八届人大专门委员会的决定草案；审议大会关于市十八届人大专门委员会组成人员人选的表决办法草案；酝酿市十八届人大专门委员会组成人员人选名单；审议成都市政府工作报告；审查计划报告和计划草案；审查预算报告和预算草案。刘玉泉、蒋蔚炜、张亚丹等代表发言。
刘玉泉代表表示，王凤朝市长所作的《政府工作报告》内容精练详实、文字鲜活接地气，描绘未来的前景催人奋进。报告政治站位高、大局意识强，彰显了旗帜鲜明讲政治的高度自觉。通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实了党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，并指出未来五年工作要深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，2023年工作任务紧扣“三个特别注重”“九个有力有效”的安排部署，切实将成都融入到大局中找定位、把方向、明职责。当前，成都面临着“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发、成渝双城经济圈等千载难逢的战略机遇，经济总量突破2万亿元，中欧班列（成渝）开行量突破2万列、位居全国第1位，航空旅客吞吐量居全国第一，有底气从后方腹地变成改革开放的前沿，我们要站在全球、国家、区域层面谋篇布局，抢抓机遇、乘势而上，持续推动经济社会高质量发展。报告务实亲民、有形有感，充分体现了以人民为中心的发展思想。报告指出，五年来，市政府始终坚持共享发展，民生福祉不断增进，社会事业取得长足进步，幸福美好生活城市的特质更加鲜明。公共服务增量提质，城镇新增就业131.2万人，新改扩建中小学、幼儿园848所，三级甲等医疗机构增至56家；民生保障扎实有力，基本医疗保险参保率达到98%，有机更新81个片区；美丽宜居公园城市、世界文化名城特点加快呈现，建成绿道6158公里，完成“百个公园”示范工程；城市音乐厅、体育场馆、博物馆等配套设施加快呈现，实体书店数量位居全国城市第1位，民生获得感、幸福感进一步增强。报告思路清晰、谋划系统，发出了未来一段时间工作的动员令。未来五年目标任务及2023年工作安排思路清晰、措施具体，全面贯彻了成都市委工作要求，重点围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，提出了2027年地区生产总值超过3万亿的经济发展目标，目标催人奋进、让人很受鼓舞。下一步，都江堰应抢抓机遇、正视挑战、系统谋划，积极主动融入成都市发展大局，按照建设世界旅游目的地的发展目标，做强世界旅游功能和位势能级，坚定不移走绿色生态发展道路，引进新兴产业、信息产业，把生态资源优势转化为发展优势。
蒋蔚炜代表说，《政府工作报告》深入贯彻中央、省委、成都市委重大决策部署，客观总结了过去五年的工作，特别是2022年以来，唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“示范区”、打造“幸福城”，积极应对各种困难挑战，稳住了经济大盘，实现了绿色发展，提升了民生幸福。对未来五年和2023年的工作安排目标明确、措施具体，是一个政治站位高、求真务实、催人奋进的好报告。2023年，都江堰市将坚定不移贯彻落实成都市委市政府工作要求，重点围绕“五个聚力”，高质量建设世界旅游目的地，为服务全市发展大局作出新贡献。一是聚力拼经济、搞建设，推动高质量发展。积极抢抓旅游复苏机遇，创新举办节会赛事，打造公园式生态消费场景和新消费业态，提升游客人均消费力。深入实施产业建圈强链，大力发展“天府好水”、绿色制造业、总部经济、数字经济等，加快招引链主企业，加快重点项目落地建设。着力优化营商环境，努力用政府的“真心”坚定企业发展的信心。二是聚力重点片区，推动城市功能有效彰显。聚焦“三个做优做强”，按照“地上、地下、云上三座城”理念，建设都江堰景区—玉堂窑—熊猫谷—芒城遗址—青城山景区世界遗产文旅主轴，打造产城融合、职住平衡、生态宜居、智慧治理的公园城市示范区。三是聚力文化自信自强、守正创新，推动文旅深度融合。深度挖掘文旅资源，打造大遗产、大熊猫、大冰雪、大青城、大灌区“五大IP”精品旅游线路，推动天府青城创建世界级旅游度假区。共建都市圈精品旅游环线、川西黄金旅游走廊、巴蜀文旅走廊，讲好都江堰故事，助力成都建设世界文化名城。四是聚力生态优先、绿色低碳，推动山水人城和谐相融。加快推动“四大结构”优化调整，落实好“三区三线”，坚决遏制“两高”企业招引。坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，助力新时代更高水平“天府粮仓”成都片区建设。创新推动生态价值有效转化，稳妥推进用能权、用水权、碳排放权交易，实施“流域治理+片区开发”EOD模式试点。五是聚力智慧精细、民生幸福，推动城市规划建设管理水平提升。按照公园城市理念，提升城市界面规划建设水平。把“智慧都江堰”“微网实格”作为城市善治的重要载体建设好，以12345服务热线打通与群众和企业的“连心桥”。建设全龄友好、生育友好型城市和青年发展型城市，推进城市管理一体化，提升城市智慧治理水平。
张亚丹代表说，听完《政府工作报告》深受鼓舞、倍感振奋，报告总结过去五年及2022年工作取得的成就，客观全面、亮点纷呈，部署未来五年及2023年工作任务，主题鲜明、思路清晰，是一个求真务实、催人奋进、高质量的好报告。报告站位高远、谋划全局，坚定贯彻落实党中央国务院、省委省政府和成都市委决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央、省委、成都市委经济工作会议和省委、成都市委全会精神，充分体现了党中央国务院、省委省政府和成都市委的决策部署，具有很强的政治性、思想性。报告求真务实、客观全面，对区（市）县而言很有共鸣，坚持“实”字当头，用事实说话、用数据说话，总结成绩不夸大、不拔高，分析问题不回避、不遮掩，安排工作措施精准、易于操作，每一项工作都实实在在，每一条措施都精准务实。报告思路清晰、措施精准，彰显了政治自觉、为民情怀和成都担当，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，为“奋力开启社会主义现代化国际大都市建设新篇章”，提出了十个方面的具体措施，很好地与市委十四届二次全会、市委经济工作会议进行衔接，突出了实干、落地、落实。
会上，代表们纷纷围绕市政府工作报告畅谈体会、积极建言献策，气氛热烈。汤继强代表表达出对成都12345亲清在线的关注。他说：“《政府工作报告》鲜明指出，2023年，成都将实施优化提升营商环境十大举措，高效运营12345亲清在线，健全完善助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见等企业服务平台，旗帜鲜明为企业站台、为企业家撑腰，用政府服务的真心坚定企业发展的信心。作为数字化赋能智慧城市治理，成都营商环境的优化，将不断培育市场主体和培育这座城市可持续发展的力量。成都12345亲清在线这种现代化的服务方式，是对已有基础服务水平的一次重大提升，还可以持续发力，提质增效。这需要城市构建的每个方面，包括政府、民众、软硬环境等各单元各方面的协同跟进。”
“整个报告围绕推动成渝地区双城经济圈建设和成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的独特定位，回应了社会关切和各方期待，是一个实事求是又催人奋进的好报告。”喻杰代表表示，报告中多次提及“科技”和“创新”，明确提出要“坚持创新发展，激发改革活力，实现国家中心城市综合实力的全面跃升”，并对全力建设制造强市等工作进行了部署，催人奋进。成都的社会经济环境友好，非常重视和支持科技创新，使得科技出成果、出效益，又极大地丰富和推动了经济社会的发展。因此，各类企业必须高度重视科技创新，牢牢掌握科技创新的主动权，才能扎根行业，引领市场，赢得发展。
范良千代表认为，我国水文化历史悠久，水文化遗产资源十分丰富。2021年，成都市水文化遗产相关工作取得了阶段性成果，这不仅丰富了天府文化中的水文化底蕴和独特内涵，也使成都在水文化遗产方面的管理机制基本形成。因此，他建议，要积极开展水文化遗产保护方面的立法工作，为水文化遗产保护、传承和利用工作提供法治基础和制度保障。
“政府工作报告不仅对过去五年工作进行全面细致的总结，还对未来五年工作作了详细谋划，这为成都市未来五年发展指明了方向。”杨戈代表深感报告求真务实、催人奋进。他尤为关注报告提及的“实施灌区改造”内容，他表示，精华灌区地处都江堰灌区核心区，是都江堰水利工程惠及的1076万亩“大灌区”的渠首，是天府农耕文明之源。因此，他建议，成都市将都江堰市自流灌溉渠系现代化改造纳入成都市水利发展资金项目，并同步上报省水利厅纳入现代化灌区改造项目。建议成都市农业农村、文体旅等相关职能部门，结合农旅融合发展相关规划，将都江堰市自流灌溉渠系现代化改造一并予以实施。
（本报记者 黄代凤 韩晓曼）
