中国共产党都江堰市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月10日举行。出席全会的市纪委委员26人,列席78人。
市委书记蒋蔚炜同志出席会议并作讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院、市检察院负责同志出席全会。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会、全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会、成都市纪委十四届二次全会精神,审议通过了夏小海同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履职尽责,服务中心大局,在新征程上推进纪检监察工作高质量发展,为持续构建“五大新城”、建设中国式现代化强市提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,蒋蔚炜同志的讲话结合我市实际深刻阐释全面从严治党的重大意义,对2023年推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行全面系统谋划、细致安排部署、提出明确要求,具有很强的思想性、针对性、实践性。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、成都市委、都江堰市委工作要求上来,坚定不移纵深推进全面从严治党。
全会指出,2022年,在成都市纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察系统紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,着眼确保习近平总书记来川视察重要指示精神落地落实、保障“五大新城”开局见效,强力实施纪检监察高质量发展“七大行动”,坚决有力践行“两个维护”,层层压实管党治党责任,不断加大反腐惩恶力度,以钉钉子精神纠“四风”、改作风,有效解决群众急难愁盼问题,充分发挥巡察利剑作用,深入推进自我革命,巩固发展了反腐败斗争压倒性胜利。同时,全会分析了当前纪检监察工作存在的主要问题,要求高度重视、认真加以解决。
会议强调,全市纪检监察系统必须坚决用党的二十大精神升华思想、锤炼意志、引领行动,始终保持奋斗激情、时刻掌握工作主动。要坚定政治方向,忠诚履职尽责,始终与市委中心工作同频共振、同向发力。要担负时代使命,推进自我革命,推动纪检监察工作高质量发展。要发扬斗争精神,永葆旺盛斗志,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。
全会提出,2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是都江堰市阔步迈向中国式现代化建设新征程的关键之年,做好纪检监察工作意义重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、成都市纪委十四届二次全会以及市委十五届六次全会暨市委经济工作会议部署要求,持续发扬笃学、敬业、责实、斗争精神,深化运用政治、系统、法治、辩证思维,聚焦与时俱进持续深化“五大新城”建设,紧紧围绕“建设堪当城市复兴重任的新堰工队伍七大行动”,全面履行党章和宪法赋予职责,坚定不移深入推进全面从严治党,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为都江堰市建设中国式现代化强市提供坚强保障。
第一,毫不动摇推进政治监督,坚决确保新思想落到实处。把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务,用以引领指导纪检监察工作高质量发展。深刻把握“两个维护”这一纪检监察工作的“纲”和“魂”,深挖严查违纪违法问题背后的政治问题。坚持与上级纪检监察机关“同题共答”,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,聚焦成渝地区双城经济圈建设、社会主义现代化国际大都市建设、持续深化“五大新城”建设,开展项目式、融合式监督,确保全市上下令行禁止、步调一致。
第二,毫不动摇推动完善监督体系,全面汇聚监督合力。加快构建全面从严治党责任落实体系,进一步细化明责、谈责、函责、查责、考责、述责、评责、究责、巡责“九责工作法”载体抓手,层层压紧压实全面从严治党政治责任。着力构建纪检监察改革动力体系,深化派驻机构改革,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续构建各类监督贯通融合体系,提升党内监督质效,强化纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等各类监督协作贯通,形成更大监督合力。
第三,毫不动摇坚持办案引领,强化动态清除常态惩治。“零容忍”惩贪治腐,坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败,聚焦国企、金融、政法、规自、住建等重点领域、关键环节开展系统治理。深挖细查党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,严肃查处领导干部亲属及身边工作人员寄生性腐败等问题。坚持“政治家办案”和全周期管理理念,把查当事人与查政治、查主体责任、查职权、查制度、查作风贯通案件查办全过程。督促指导发案单位深挖短板漏洞,做细做实以案促改促建促治。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为的惩治力度。
第四,毫不动摇抓实正风肃纪,营造风清气正干事创业环境。严格落实中央八项规定精神,健全风腐同查工作机制,严肃整治享乐主义、奢靡之风、形式主义、官僚主义,坚决纠治不作为、不担当、不进取、不务实、不知止问题,加大正反典型通报力度。围绕“鼓励创新、宽容失误”,制定出台鼓励干事创业实施容错纠错的具体措施,切实为担当者撑腰鼓劲。制定政商交往“负面清单”,严查损害营商环境问题,引导党员干部依纪依法亲商近商护商,推动构建亲而有度、清而有为的政商关系。
第五,毫不动摇加强纪律建设,树牢党纪党规权威标尺。坚持把纪律建设摆在更加突出位置,深入开展“全面加强党的纪律建设年”活动。落实纪检监察廉洁导师制,引导年轻干部系好廉洁从政“第一颗扣子”。持续深化普规普纪,引导党员干部知规明纪。精准运用“四种形态”,着力纠治苗头性倾向性隐蔽性问题。深入挖掘廉洁文化资源,联合四川纪检监察研究中心开展廉洁文化理论研究,提升打造“浩气李冰”勤廉文化教育基地,积极争创省级廉洁文化教育基地,提升都江堰市廉洁文化美誉度、显示度和对外影响力。
第六,毫不动摇大抓基层党风廉政建设,更好回应群众期待。深化“10+1”领域专项整治,深挖严查群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题。持续推动“打伞破网”,常态惩治涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”,坚决整治腐恶合流问题。加强农村产权交易规范化建设。严肃查处村级集体“三资”以及惠民惠农政策落实、资金发放方面的贪污侵占、截留挪用等“微腐败”行为,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。持续深化“四强行动”,健全镇(街道)、社区纪检监察片区协作机制,加强对基层办案的督促指导、支持协调,切实提升基层纪检组织履职能力。
第七,毫不动摇深化政治巡察,提升巡察针对性实效性。坚持把“六巡”工作要求贯穿巡察全过程,扎实开展十五届市委第三轮、第四轮常规巡察,适时开展专项巡察。压紧压实党委(党组)整改主体责任,稳步推进问题销号、整改评估等工作,持续深化“以巡三促”。健全完善村(社区)巡察工作体系,深化村级巡察教研基地建设,争创国家、省级村级巡察教研基地。
第八,毫不动摇强化政治素能历练,锤炼新时代铁血堰工。强化政治建设,扎实开展党中央部署的主题教育,深入开展纪检监察系统干部队伍教育整顿。聚焦改革发展稳定中的深层次问题,深学习、实调研、抓落实,强化实践锻炼、专业训练,提升纪检监察干部能力素质。巩固“铸忠诚、创一流、振衣冠”专题教育成果,深入开展系统内部督察,主动接受各方监督。健全完善内控机制,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在成都市纪委监委和市委的坚强领导下,忠诚履职、服务大局,敢于斗争、善于斗争,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,为都江堰市持续构建“五大新城”、建设中国式现代化强市作出更大贡献!