本报讯 1月4日,市委副书记、市长张亚丹主持召开市政府第二次全体会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都系列工作重要指示精神为指导,深入学习贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神,认真贯彻党中央、国务院重要决策部署,全面落实省委十二届二次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届二次全会暨市委经济工作会议以及都江堰市委十五届六次全会暨市委经济工作会议精神;总结2022年政府工作,分析研判当前形势,部署2023年政府工作。
会议对《政府工作报告(送审稿)》《关于都江堰市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告(送审稿)》《关于都江堰市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告(送审稿)》起草过程和主要内容作了说明,并广泛征求参会人员意见建议。与会人员纷纷表示,三个报告凝聚人心、鼓舞士气,分析形势深刻透彻,谋划2023年工作催人奋进,并就乡村振兴、释放消费活力、房地产业健康发展、金融改革创新、义务教育均衡化等方面提出建议。会上,市政府分管领导对分管联系工作分别作总结部署。
会议指出,过去一年是都江堰市新一届政府任期的开局之年。面对极端严峻形势,全市政府系统坚决贯彻落实中央、省、成都市决策部署,在市委的坚强领导下,顶住巨大压力,克服重重困难,统筹抓好三个做优做强、产业建圈强链、智慧都江堰和“五大新城”建设等各项工作,有力保障了经济社会发展大局稳定。全力以赴防疫情、保市场、促消费,稳住了企稳复苏的基本盘;全力以赴优环境、办实事、保安全,稳住了美好生活的基本盘;全力以赴拼经济、搞建设、强产业,稳住了投资拉动的基本盘。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是高质量构建“五大新城”,阔步迈向中国式现代化强市新征程的关键之年,也是全国疫情防控措施优化调整后、经济建设加速推进的一年。推动经济反弹回升和高质量发展,是当前最为重要和必须完成的首要任务。
会议要求,一是狠抓提振信心扩大内需。当前,恢复和加快发展是全社会关切的头等大事,要坚持稳字当头、稳中求进,着力稳预期、强信心,关键要提振企业家信心、提振消费者信心,采取对增强市场信心有关键性作用的务实行动,让过去三年积蓄的发展动力迸发出来,让社会创造财富的源泉充分涌流。要实施招商引智、有效投资、消费提振、改革增效、市场主体倍增“五大会战”,坚持项目为大、项目为王,保持招商引智强劲攻势,全力攻坚项目谋划、招引、促建、保障,力争新招引重大项目;要做优旅游、商贸、餐饮等现代服务消费,激活房地产市场消费,鼓励大宗商品消费,加快恢复旅游流量,实现旅游综合收入、社消零大幅增长;要落实“两个毫不动摇”,营造一流营商环境,深化改革走深走实,让更多企业、个体工商户放心去干、安心投资,让各类市场主体经营发展之路越走越稳健。二是狠抓核心功能示范提升。要精准对标成都市对都江堰“世界旅游目的地”总定位,坚定不移做优做强郊区新城核心功能,深入推进文旅融合和文化自信自强,突出重点片区和项目集群引领带动,加快建设世遗文旅主轴,高标准实施灌县古城—紫东片区城市有机更新、青城山医旅融合示范区等片区开发,有序推进重点片区内10大项目集群76个重点项目建设,力争都江堰“世界旅游目的地”重点片区成为成都市24个重点片区“示范区”。三是狠抓生态优先绿色发展。聚焦雪山里的公园城市特性,一方面深入推进环境污染防治,厚植绿色生态本底,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理,加快促进人与自然和谐共生。另一方面,加快生产生活方式转型,推进减污降碳协同增效,持续优化空间、产业、交通、能源四大结构,高标准编制片区规划,合理布局生产、生活、生态空间,推进城市扩绿提质,畅达“内”“外”立体交通,不断增强市民节约意识、环保意识、生态意识,倡导文明、节约、绿色、低碳的生活方式,引领群众自觉参与公园城市建设。四是狠抓建圈强链制造强市。要坚持以产业建圈强链为抓手,重点锚定“制造强市”目标,实施优势产业提质倍增、新兴产业培育攻坚、传统产业改造提升三项计划,支持钢铁、建材等传统产业绿色升级,做强“食品饮料”“旅游装备”优势产业,发力新能源汽车产业,培育数字经济、总部经济、会展经济,力争新培育规上工业企业10家,规上工业增加值增长6.5%以上。五是狠抓城乡融合乡村振兴。重点围绕新型城镇化和乡村振兴,突出城乡融合、共同富裕,抓好三项任务落实。聚焦“天府粮仓”建设,扛牢耕地保护之责,夯实粮食安全基石,培育壮大现代农业;聚焦“和美乡村”建设,守护精华灌区源头,深化农村重点领域改革,培育壮大新型经营主体;聚焦“共同富裕”,全力稳岗位促就业增收入,不断夯实农村现代化根基。六是狠抓智慧治理民生幸福。要坚持以高效能治理保障高质量发展、促进高水平安全,加快推进“智慧都江堰”建设,有效防范和化解公共卫生、社会稳定、金融安全等各类风险,统筹抓好防汛减灾、地灾防治、工矿商贸、道路交通、城乡消防、森林防灭火等重点领域安全生产监管,坚决杜绝重特大安全事故发生,牢牢守住经济社会发展底板。
会议强调,一要坚持“实干”为先。全市政府系统要围绕三个做优做强、产业建圈强链、智慧都江堰建设等重点领域加强专业学习、实践历练。树牢实践、实干、实绩的鲜明导向,真正动起来、干起来,务实功、出实招、求实效,努力把“规划图”变成“施工图”,把“施工图”变成“实景图”。二要坚持“担当”为要。对于发展中遇到的困难问题,要深入调查研究,找到症结所在,积极对标学习,借鉴先进经验,创新思路举措,努力让解决问题的过程成为推动发展的过程;对于企业面临的难点堵点痛点,要落实重点项目现场办公制度,主动到生产一线、项目现场,协调解决推进中的困难和问题;对于群众关心关注的问题,要到群众身边倾听心声、收集意见、宣传政策,更好地回应需求、调解矛盾、维护安全。三要坚持“落实”为本。聚焦未来五年发展目标,扭住市委“十项任务”“七大行动”,结合工作职责和发展实际,找准突破口、下刀点,推动经济社会发展和政府各项工作不断开创新局面、展现新气象。定了的事必须快干实干,抢抓当前发展机遇,只争朝夕、苦干实干,以实干实绩实效向全市人民交出满意答卷。
市政府班子成员、有关市级领导、各镇(街道)和市政府工作部门、市级相关单位(产业功能区、国有企业)以及驻市有关单位的负责人参加会议。市人大常委会、市政协有关领导,市纪委监委、“法检”两院的负责人,群团组织、驻市高校、驻市金融机构的负责人,部分人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士代表受邀参加会议。
(本报记者 宋正刚 王银平)