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凝聚共识话发展 持续谱写“五大新城”时代篇章

本报记者 ——市委十五届六次全体会议暨市委经济工作会议分组讨论摘要 本报特别报道组
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“总结成绩令人鼓舞,分析形势深刻透彻,谋划工作催人奋进。”“既描绘了蓝图,又吹响了号角,我们一定要担当作为。”“深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真学习领会全会精神,在奋力构建‘五大新城’、精准推进科学复兴新征程中展现新气象、新作为。”这是参加市委十五届六次全会暨市委经济工作会议的市委委员和列席人员在分组讨论会上达成的共识。

在大会分组讨论环节,市委委员和列席人员围绕市委常委会工作报告、《中共都江堰市委关于深入学习贯彻党的二十大精神做优做强郊区新城功能高质量推动世界旅游目的地建设的实施意见(讨论稿)》《2023 年全市经济工作要点(讨论稿)》《全会决议(草案)》展开热议。

聚焦建设世界遗产山水文旅新城

全会围绕全力建设“彰显文化自信自强、文旅产业繁荣发展”的世界遗产山水文旅新城目标进行了科学部署。第一组与会人员想法不断、讨论不停,干事创业的澎湃激情处处涌动。

市文体旅局党组书记、局长曾岷说:“市文体旅局将坚持‘以文塑旅、以旅彰文’工作总方针,以‘世界旅游目的地建设’为统领,科学推动文旅产业建圈强链、世遗文旅主轴建设、世界级文旅产品矩阵培育等重点工作,重点聚焦社交旅行、养成式旅行等新潮流,激活文旅消费经济,强化文旅协同共兴,打响‘五大IP’生态旅游度假品牌,不断推动都江堰市文化、体育和旅游事业迈上新台阶、再创新辉煌。”

全会提出,深入推进文旅融合,擦亮世界遗产品牌,做优做强“世界旅游目的地”核心功能,着力推动片区能级提升,形成一批辐射周边的功能单元。聚力推进重点片区开发,如何利用民宿串联行业上下游,成为市民宿协会会长傅杰关心的热点。傅杰表示:“2023年民宿协会将乘势而为,搭乘东风,着力抓好全市民宿产业标准的制定,做好评价反馈工作,助力全市民宿产业规范化、高品质发展。同时,重点挖掘本土文化,积极推进民宿集群发展,擦亮青城民宿文旅品牌,为70平方公里的重点片区和项目集群发展作出民宿应有的贡献。”

文创产品代表着一座城市的旅游形象,它在带给游客美好回忆的同时,也将当地的历史与文化传播到世界的各个角落。发展文创产品,是推动地方经济社会与文化旅游发展的重要抓手之一。对此,四川幽澜文化创意有限公司董事长唐蓉则认为,要积极深挖传统文化,利用本土文化禀赋价值,科学做好文创产品战略规划部署,推动云旅游、云消费、数字文创等产品的落地打造。同时,借助会议、展览形式助力旅游产业创新升级,力求“以会兴城,以展兴城,以节兴城”,带动城市旅游经济复苏。

聚焦建设生态优先宜居公园新城

全会提出,全力建设“生态价值充分转化、山水人城和谐相融”的生态优先宜居公园新城。如何与时俱进将工作导向由“保护好、利用好”向“和谐共生、生态宜居”持续深化?如何站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,拓宽生态价值转化路径,实现生态保护与经济发展有机统一?第二组与会人员展开热烈讨论。

市规划和自然资源局党组书记李祖文认为,全会报告高屋建瓴、思想深邃、鼓舞人心,是一份指导性很强的纲领性文献。报告指出的“全力建设‘生态价值充分转化、山水人城和谐相融’的生态优先宜居公园新城”等内容,对自然资源管理工作提出了更高要求。在接下来的工作中,市规划和自然资源局要坚决守住生态保护红线。以国土空间规划为蓝图,以“三区三线”划定成果为支撑,严把项目用地审批和规划选址关,坚守世界遗产、自然保护区、永久基本农田等红线区域生态空间;要高效推动生态价值转换。依托自然资源禀赋和生态环境优势,深化林下种养殖、林下采集、“特色花卉+”和森林景观合理利用,进一步壮大林业产业,促进林业生态价值自然转换;要着力塑好公园城市风貌。抓好城市规划留白减量,为城市发展预留空间,优化城市设计,塑造天际线和观山览水视域通廊,做好各类公园点、线、面布局,绿植绿化融通公共活动空间和建筑群体空间。

市住建局党组成员、住保中心主任程绍容说,未来一年是我市全面贯彻落实党的二十大精神、加快构建“五大新城”、实现高质量发展的关键之年。市住建局将围绕“三个做优做强”落地落实,以《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》为工作主线,统筹推进生态优先宜居公园新城建设。要坚决守护绿色生态本底。高标准实施引大济岷等重大生态工程,从严管护世界遗产地、风景名胜区、自然保护地,共建跨区域联防联治生态环保圈;要升级公园城市文旅品牌。突出基础设施、生态设施、公服配套、产业导入“四个优先”,综合考虑地上、地下、云上三大空间,以灌县古城——紫东片区城市有机更新重燃时尚烟火,以公园示范、绿道蓝网建设再现雪山里的公园城市大美景致;要探索“两山”价值转化路径。激活都江堰好山好水、宜居适旅优势,实施“天府好水”“灌区原乡”项目集群。着力强功能、育产业、吸引人,促进“三生融合、产城一体、职住平衡”。积极谋划发展绿道经济、林盘经济,创新打造公园生态消费新场景,推动生态资源价值就地转化。

都江堰市茶溪谷家庭农场总经理王小琴尤其关注报告中关于“生态价值转化”的内容。她说:“此次全会传递出都江堰市加快实现生态保护与经济发展有机统一的信心和决心,作为农旅领域的从业者,将充分利用产业基础和茶溪谷的青山绿水等优势资源,打造特色直播基地,乡村文创基地等,将都江堰生态高颜值向经济高价值转换。通过打造新的消费场景,创新乡村文旅业态,促进消费回升,助力乡村振兴。要充分把握后疫情时代市场需求,更好彰显公园城市的乡村表达,努力成为生态价值转化的探索者,砥砺前行的践行者。”

聚焦建设产业创新开放宜业新城

产业是经济发展的关键支撑,也是一个地方综合实力的重要体现。如何为精准推进科学复兴提供有力支撑,展示现代化建设的底蕴底色?全会给出了答案:全力建设“经济动能充沛强劲、发展质量有效跃升”的产业创新开放宜业新城。在第三组,大家谈感受、提建议,纷纷表示要从思想上深入理解“五大新城”的科学内涵,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展。

市经科信局党组书记、局长周小东表示,作为全市工业企业的主管部门,理应当好排头兵、主力军。“我们将紧紧围绕高质量推进‘五大新城’建设,做优做强郊区新城功能,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展。坚持‘强二优三连一’产业转型导向,统筹抓好顶层设计完善、主导产业升级、产业生态营建、市场主体引育四项重点工作,强化企业精细服务,支持企业以商招商、扩大投资、融链发展,着力做优存量,坚持绿色工业发展道路;坚持以产业创新开放宜业新城和产业建圈强链为统领,聚焦强主体,强创新,强空间保障,强要素保障,强人才支撑,奋力推进都江堰市制造业创新发展实现重大突破,大踏步向着产业创新开放宜业新城迈进。”周小东说。

四川华都核设备制造有限公司是一家国家高新技术企业、国家第二批“专精特新”小巨人企业。在全会上,华都核能外联部部长侯苍育表达了自己对公司未来发展的期许,“公司今后将继续聚焦都江堰市‘五大新城’建设和产业发展需要,进一步加大科研投入,加强人才培养,实现科技创新能力、市场经营能力、核心竞争优势的持续提升,勇创行业一流,为都江堰市产业创新开放宜业新城建设贡献力量。”

围绕产业创新开放宜业新城,都江堰市充分发挥生态资源优势,以水为媒,着力用好水资源、做强水产业、打响水品牌。“天府好水”重点引育链属企业元气森林(四川)饮料有限公司总经理刘正毅认为,此次全委会传递出都江堰市加快经济发展的信心和决心。“截至目前,我们公司三条生产线已建成投产,实现了一个不错的开局。2023年是我们企业实际发力的一年,企业将加大对生产的投入、对市场的开发,增加企业市场占有率,同时在绿色工业和环保低碳工业上持续发力,完成屋顶光伏发电项目,真正达到碳中和碳达峰,为都江堰市绿色工业发展作出贡献。”刘正毅说。

聚焦建设乡村振兴共同富裕新城

全会提出,全力建设“城乡共同繁荣发展、三次分配结构合理”的乡村振兴共同富裕新城,其中要做优做强“天府粮仓精灌区”特色功能,助力打造更高水平的“天府粮仓”成都片区,全面推进乡村振兴。第四组与会人员展开热烈讨论,纷纷表示要大踏步向着乡村振兴共同富裕新城迈进。

市农业农村局党组书记、局长唐彬认为,奋力建设乡村振兴共同富裕新城,推动三农发展,缩小城乡差距,对于2023年全市农业农村工作提出了挑战。“市农业农村局将紧紧围绕十五届六次全会暨市委经济工作会议精神,抓好全面贯彻落实。特别是紧紧围绕构建乡村振兴共同富裕新城,和天府粮仓精华灌区的特色功能,重点抓好耕地保护、粮食安全、天府粮仓建设、耕地容积率的提升等,推动一二三产业融合发展等各项工作,确保市委的决策部署全面落地生根。”唐彬说。

茶叶,是都江堰市的5大地理标志农产品之一。如何进行产业升级,擦亮品牌,让都江堰茶叶走出去的底气更足、道路更宽?都江堰灌城联和茶业有限公司总经理周佳玉认为,2022年是极不平凡的一年,但都江堰市茶产业逆势上扬,在四川茶博会上取得了4金1银的好成绩,在成都市郊县中名列前茅。周佳玉说:“2023年,都江堰灌城联和茶业有限公司将以产品创新,特别是在生物科技研发,产品的精深加工的产业链条上做出更大的突破。”

天马镇金玉社区党委书记、村委会主任雷林说:“此次市委经济工作会议释放了强烈信号,全面推进乡村振兴,畅通城乡要素流动,坚持以城带乡、以工促农、农旅融合,推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村传播。”雷林表示,他作为一名社区工作者,将以本次会议精神为指导,进一步解放思想,团结和带领社区干部群众牢牢抓住乡村振兴的大好机遇,用好用活中央对社区工作的各种惠民政策,加快乡村规划编制,积极争取上级资金政策支持,加大对水利基础设施的建设,不断优化种植结构调整,发展壮大集体经济,使社区更具有活力。

聚焦建设民生幸福智慧治理新城

围绕建设“生活品质持续提升、治理能力敏捷高效”的民生幸福智慧治理新城这一目标,全会就做优做强“世遗山水安宜城”基本功能,加快提高社会治理能力,加快实现公共服务优质均衡、就近满足等方面进行了全面部署。在第五组讨论现场,与会人员讨论热烈,氛围浓厚,信心满怀。

市委政法委常务副书记周健表示,市委政法委作为“民生幸福智慧治理新城”的牵头单位,将严格按照市委决策部署,坚决扛起牵头抓总、统筹协调的职能职责,当好对标看齐的政治表率、善作善成的执行表率和求真务实的作风表率。“下一步,市委政法委将围绕‘三个做优做强’、产业建圈强链、‘五大新城’建设等重点工作,深刻把握‘中国式现代化’之‘时’,系统深化‘五大新城’之‘进’,千方百计保稳定、聚精会神促发展、全力以赴护平安。聚焦做优做强郊区新城功能,以构建‘民生幸福智慧治理新城’为主阵地,深化党建引领‘微网实格’治理体系,紧扣‘消盲区、建平台、强队伍、广赋能’的工作重点,不断提升城市服务水平,不断提高城市治理能力,高品质推进文明典范城市创建、织密城市安全防线,持续推进智慧都江堰、法治都江堰、平安都江堰建设,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。”周健说。

市卫生健康局党组书记、局长罗斌认为全会提出加快建设“健康都江堰”“支持发展大健康产业”等目标任务,为全市卫生健康事业发展提供了根本遵循。“对卫健部门而言,可谓使命在肩、责任重大,既要对标市委、市政府的要求和‘十四五’卫生健康事业发展目标,抓好贯彻落实,也要以‘时时放心不下’的责任感和使命感,高质量推动卫生健康事业高质量发展。接下来,我们将围绕全会关键词,持续推进公立医院高质量发展,完善重大疾病防控体系,加快卫生健康重点项目建设, 提升医养结合服务能力,促进中医药传承创新与医疗康养产业融合发展等工作,抢抓机遇,创新工作方式方法,建设家门口的好医院,努力办好‘人民满意的卫生健康事业’,为我市构建‘民生幸福智慧治理新城’贡献卫健力量。”

“我们将把全会制定的‘作战图’,细化为自身工作的‘施工图’,找准突破口、着力点,稳步推进全会各项部署落地见效。”市行政审批局党组书记、局长郑孟英表示,全会坚持问题导向,系统谋划了今后一段时期的重点工作,特别对“智慧都江堰”和“营商环境”建设作出系统安排。“市行政审批局会后将把会议精神向每一位干部职工传达,凝心聚力全面推动各项工作落实。在2023年,我们将从城市运行平台建设、城运中心实体化运行、城市治理数据底座建设、应用场景建设等方面着手,着力提升城市治理的智慧化水平,让广大市民和市场主体共同参与‘智慧都江堰’建设,从中提升幸福感、获得感。同时,抓好营商环境建设,全面树立‘无事不扰、有求必应、马上就办、办就办好’的服务理念,把都江堰市建设成为企业家的家、创业者的城、投资者的友好型城市。”

蓝图已经绘就,目标已经明确。在团结奋进的热烈讨论气氛中,与会人员感受着收获的喜悦,坚定了发展的信心,点燃起干事的激情。大家纷纷表示,将把此次全会精神转化为实际行动,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展,持续构建“五大新城”,重点抓好“十项任务”,深入开展“七大行动”,阔步迈向中国式现代化强市新征程!

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