本报讯 2022年12月30日，中共都江堰市委十五届六次全体会议暨市委经济工作会议在市委礼堂举行。会议坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议、省委十二届二次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神，总结市委十五届三次全会以来工作，安排部署2023年经济工作，审议通过了《中共都江堰市委关于深入学习贯彻党的二十大精神做优做强郊区新城功能高质量推动世界旅游目的地建设的实施意见》《中国共产党都江堰市第十五届委员会第六次全体会议决议》，讨论了《2023年全市经济工作要点》。
在第一次全体会议上，蒋蔚炜指出：市委十五届三次全会以来，都江堰走过了极其不易、极不平凡的发展历程，面对多轮疫情袭扰、高温限电、房地产市场低迷、文旅市场熔断等系列超预期因素严重冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、四川省委和成都市委的坚强领导下，深化改革开放，聚力创新发展，从严管党治党，充分发挥了“把方向、管大局、作决策、保落实”的作用。我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，以超常举措应对超预期冲击，充分发挥党总揽全局、协调各方作用，坚定不移全面从严治党，坚定推动中央、省、成都市决策部署在都江堰落地生根、见行见效。我们聚焦“三个做优做强”、产业建圈强链、“四大结构”优化调整、智慧蓉城建设等重点任务，锚定市第十五次党代会部署，全力以赴“拼经济、搞建设、抓发展”，奋力推进“五大新城”开局见效，为迈向中国式现代化强市打下了坚实基础。
蒋蔚炜强调，要对标对表中国式现代化强市本质要求，持续谱写“五大新城”时代篇章。建设中国式现代化强市，未来五年至关重要，要紧扣都江堰发展实际和阶段特征，主动在中央、省、成都市工作大局中明确方位、找准定位，深刻把握“中国式现代化”之“时”，系统深化“五大新城”之“进”，以历史主动回应时代化之问与现代化之需，全力建设“彰显文化自信自强、文旅产业繁荣发展”的世界遗产山水文旅新城，“生态价值充分转化、山水人城和谐相融”的生态优先宜居公园新城，“经济动能充沛强劲、发展质量有效跃升”的产业创新开放宜业新城，“城乡共同繁荣发展、三次分配结构合理”的乡村振兴共同富裕新城，“生活品质持续提升、治理能力敏捷高效”的民生幸福智慧治理新城，走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现自身特色、服务中心大局的现代化之路。为到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶，全面建成中国式现代化强市开好局起好步。
蒋蔚炜要求，要阔步迈向中国式现代化强市新征程，逐项落实“五大新城”建设十项重点任务。深入推进文旅融合，擦亮世界遗产品牌，做优做强“世界旅游目的地”核心功能，聚力推进重点片区开发，打造世界级文旅产品矩阵，抢抓新潮流创新新玩法，对标提质国际一流旅游服务。推进文化自信自强，争当文化强省示范，巩固壮大新时代主流思想舆论，践行社会主义核心价值观，传承创新城市历史文脉，塑造城市仪式感，加强公共文化服务建设，创建全国文明典范城市。坚定践行两山理念，加快推动绿色发展，不断优化调整空间结构、产业结构、交通运输结构和能源结构，深入推进环境保护和生态价值转化。建设雪山里的公园城市，促进人与自然和谐共生，实施城市更新行动，丰富公园城市形态，精美塑造城市风貌，营造公园生态消费场景。竞跑产业新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，深入推进产业建圈强链，优先发展绿色制造业，加快数字经济发展，实施服务业赋能融合，全面优化营商环境，坚持人才引领驱动。拓宽对外合作路径，构建协同开放新高地，做优做强“天府国际会客厅”特色功能，加快共建巴蜀文旅走廊，推进区域协同共兴，全面增强区域枢纽功能。全面推进乡村振兴，推动城乡共同繁荣，做优做强“天府粮仓精灌区”特色功能，以产业振兴引领全面振兴，深入推动国家城乡融合发展试验区建设。加快优化收入结构，扎实推进共同富裕，探索第三次分配有效路径，提高低收入人群收入，壮大中等收入群体，努力实现高质量发展中的共同富裕。持续增进民生福祉，提高宜居生活品质，做优做强“世遗山水安宜城”基本功能，坚决守护城市安全防线，精准抓好疫情防控，保障群众生命健康。加快智慧城市建设，提升城乡治理效能，加快推进业务流程优化调整，强化城市治理数字底座建设，高标准建设“智慧蓉城”都江堰平台，聚力挖掘商业价值。
蒋蔚炜强调，要准确把握中国式现代化强市关键所在，有效强化“五大新城”组织保证，建设中国式现代化强市，必须坚持和加强党的全面领导，切实增强“两个确立”“两个维护”的自觉性，全面加强党组织和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，持之以恒推进全面从严治党，调动一切积极因素，团结一切社会力量，凝聚起迈向中国式现代化强市新征程的强大合力。
蒋蔚炜强调，迈向新征程我们砥砺奋进，肩负新使命我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和成都市委坚强领导下，倾力作为、奋进担当，为建设中国式现代化强市而不懈奋斗。
张亚丹就2023年经济工作重点作安排。他指出，2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长6%。其中，一产业增加值增速预期目标3.5%，规上工业增加值增速预期目标6.5%，服务业增加值增速预期目标6.5%，社会消费品零售总额增长10%，固定资产投资保持正增长。张亚丹强调，要深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实中央、省委和成都市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以“高质量发展提质年”为主题，聚焦做优做强郊区新城功能、产业建圈强链、“四大结构”优化调整、智慧都江堰建设、幸福美好生活等重点，高质量构建“五大新城”，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、稳增长、保安全，促进市域经济实现质的有效提升和量的合理增长。
围绕怎么干，张亚丹要求，要纲举目张，聚焦重点、精准发力，突出抓好六方面工作。大力提振市场信心，扩大有效需求，强力上项目、扩投资，全力促消费、稳增长。聚焦重点片区牵引，做优做强郊区新城功能，建设巴蜀文旅走廊重要枢纽，推动重点片区综合开发。推进产业建圈强链，增强产业发展质效，培育壮大现代服务业，奋力建设制造强市，提升发展都市现代农业。坚持“两个毫不动摇”，助力市场主体发展壮大，打造一流营商环境，激发市场主体活力，深化国有企业改革。构建开放创新生态，塑造经济发展动能优势，坚持创新驱动发展，坚持人才引领发展，坚持区域协同发展。推进幸福美好生活，建设雪山里的公园城市，绿色发展严守“生态红线”，兜底保障延伸“幸福长线”，智慧赋能筑牢“安全底线”。
会议进行了分组讨论。大家一致认为，此次全会牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须坚持的重大原则，心系“国之大者”、牢记“省之大计”、服务“市之大事”，持续丰富“五大新城”时代内涵，系统明确“十项重点任务”，必将有力推进新时代新征程都江堰现代化建设迈上新台阶、取得新成效。
在第二次全体会议上，蒋蔚炜强调，2023年是我市建设中国式现代化强市元年，推动经济反弹回升和高质量发展，是当前最为重要和必须完成的首要任务。要坚决贯彻落实党中央关于“五个坚持”，省委关于“五个必须”，成都市委关于“九个有力有效、三个特别注重”等重大要求，围绕“五大新城”建设目标和任务，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、稳增长、稳就业、稳物价、保安全，促进全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。
蒋蔚炜要求，要聚焦深学细悟，确保落地见效。全市各级党委（党组）要在深入学习、准确把握、精准落实上下功夫，聚焦未来五年发展目标，扭住十项重点任务，发扬“庖丁解牛”和“钉钉子”精神，以扎实的专业素养为刀柄，以创新执着的工作态度为刀刃，持之以恒、坚持不懈，把全会制定的“作战图”细化为“施工图”，找准突破口、下刀处，聚焦聚力拼经济搞建设这个重中之重，尽锐出战、决战决胜、重兵合围，突出产业创新开放宜业新城建设，抓好有效投资、项目招商促建、消费复苏回补、“三个做优做强”重点片区打造、产业建圈强链、要素资源精准保障等重点工作，推进全会各项部署落地见效。
蒋蔚炜要求，要聚焦作风提能，开展“七大行动”。在全市开展“建设堪当城市复兴重任的新堰工队伍七大行动”，即“学深悟透、闭环落实”政治三力提升行动、“围绕中心、服务大局”拼经济搞建设行动、“鼓励创新、宽容失误”血性狼性保护行动、“智慧担当、聚力突破”项目落地攻坚行动、“市民至上、游客至上”城市口碑塑造行动、“基层减负、清单管理”留痕主义整治行动、“尊重客商、团结都商”亲清关系构建行动，推动干部作风能力全面提升，锻造破釜沉舟的勇气、卧薪尝胆的静气、干就干成的志气。
蒋蔚炜要求，要聚焦破局起步，做好当前工作。以“五大新城”建设为牵引，纲举目张、守正创新办好自己的事、提高应对极端情况的实战能力。既正视困难又坚定信心，善于危中寻机、化危为机，牢牢把握工作主动权。要科学谋划开门红，拿出“昼无为，夜不寐”的状态，及时“向外跑”招引项目，抢先“往上跑”争取支持，真正“沉下去”开展调研，提高工作效率和集成水平，提升经济工作时度效；抢抓后疫情时代社会需求快速恢复和元旦春节消费转旺的机遇，聚焦体育、康养等领域，办好办热天府熊猫光影节、青城登山节、双遗马拉松、清明放水节等特色活动，推动消费满血复活。要真心实意惠民生，用心用情关心关爱困难群众和重点群体，及时解决取暖、就医等生活困难，保障重要民生商品供应价稳量足质优，抓好煤电油气稳定供应，确保群众温暖过冬、安心过年；做好农民工节前返乡和节后返岗保障，加大工资清欠，维护农民工合法权益。要全力以赴保安全，不惜一切代价保障群众生命健康安全，做好重症床位、药物和医护力量调度，加强农村地区疫情防控和健康服务，防止医疗挤兑和社会恐慌，全力以赴保健康防重症；拿出管用办法，开展重点行业领域安全隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。
（本报记者 胡馨怡 赵兴亮 贾晓明）
