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强治理 建机制

蒲阳街道棋盘社区打造集中居住样板

本报记者 黄代凤 韩晓曼 实习记者 王诗蕊 文/图
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宽阔整洁的乡村道路、漂亮大气的农村新居、绿植环绕的村居环境……步入蒲阳街道棋盘社区,美丽的乡居呈现眼前。曾经,因为地理位置偏僻、经济基础薄弱、产业发展滞后等因素,大家都不愿意到这里集中居住。小区如何管理、产居如何发展成为当时棋盘社区亟待解答的两个命题。最终,社区两委通过树立“党引民治”理念,突出在强治理、振产业上探索实践,实现了社区面貌、产业发展的华丽转变,从一个偏僻的小山村一跃成为四川省乡村治理示范社区。

建“三三机制” 让村民变市民

11月24日一早,社区物业党支部就召集党员们开会,对即将开展的环境卫生评比工作进行安排。在棋盘社区,这样的评比每月都有。该社区党总支书记李天平告诉记者,社区每周搞宣传、每月搞评比、每年搞奖惩,多年来总算让“三三机制”落地开花,真正实现了良序善管。

“‘三三机制’就是我们探索出的一个管理办法。”说起集中居住区管理,李天平讲起了治理故事。2009年,村民搬进棋盘新村安置点和海虹新村安置点两处集中安置小区,只见一栋栋联排别墅大气又漂亮,水电气等设施配套完善,彰显着居民生活上了一个新台阶。然而,部分村民习惯难改,垃圾乱扔,口痰乱吐,绿化带种菜,阳台上养鸡……怎样才能帮助村民变成新型市民呢?社区通过成立社区物业服务中心党支部、社区物业管理服务中心,合理公开竞聘综合管理岗、治安巡逻岗和清扫保洁岗,搭建“三级体系”;按议定标准收取环境卫生费、公共服务设施使用费用,弥补社区保障资金不足,畅通资金来源“三条渠道”;每月实施乡镇考评社区物业管理、社区业委会考评服务中心竞聘人员、志愿者服务党小组考评住户“三重评价”,实现管理常态长效。李天平说:“通过构建‘三三’机制,破解了以往治理方式单一、管理覆盖不全、沟通渠道不畅等难题,实现了社区统揽管理向多元共治、群众被动管理向主动参与、问题单向收集向反映渠道通畅‘三个转变’。”

一直居住在棋盘新村安置点的居民任永长见证了集中居住区翻天覆地的变化,他说:“这里水电气三通,生活变得更方便,健全的管理机制让小区环境越来越好,我们的幸福感也越来越强。”

如今,辖7个村民小组的棋盘社区,上千群众由散居变为集中居住,集中率高达98.8%。这里道路干净整洁,门前杂物荡然无存,绿化带草木葱茏,停车场小车停放井然有序,小区视频监控24小时运转,亭子里村民摆谈家常,邻里关系和睦融洽,一幅新农村美丽画卷正徐徐展开……

促产业发展 让腰包鼓起来

“集中居住,生活条件发生质的改变,但经济结构单一,群众依然面临生活成本增加、作业半径加大、增收途径狭窄等根本性问题。”探索出管理机制,李天平又开始操心村民的“腰包”。她说:“一方水土养一方人,我们这儿地多,适合种植猕猴桃,于是我家第一个带头种猕猴桃。”

猕猴桃的成功种植,实现了收入的倍增,也带动了村民跟种的积极性。但大家缺技术、销售难,为了解决这些问题,棋盘社区党总支牵头成立合作社,实行投入品使用、技术指导、种植收购、销售四个统一,坚持绿色有机种植。现在,棋盘猕猴桃种植面积已达2000余亩,年产值上千万,成功创建国家级出口示范基地,产品远销香港、泰国、意大利等。不久前社区还针对海沃特猕猴桃品种老化问题实施了300亩的猕猴桃新品嫁接改种。

乡村振兴,产业为先。社区的猕猴桃改种为农户们的产业发展指明了道路,看着一棵棵嫁接好的猕猴桃树,李天平充满信心,“嫁接后,来年春天就会发芽,再过一年就能挂果。一旦试种成功,我们将大面积推广,并邀请专家传授病虫害防控知识和猕猴桃设施栽培技术,做大做强我们的猕猴桃产业,让‘小果子’在促农增收致富、助力乡村振兴的道路上发挥大作用。”

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