时光荏苒,白驹过隙。党的十八大以来,都江堰市在锐意进取的历程中,留下一串串闪光足迹,交出厚重提气的“成绩单”:
十年间,累计签约引进社会投资项目179个,协议投资总额达1689亿元。
十年间,接待奥地利总统、总理,德国总统,塞内加尔总统等政要团组50余批次,副部级以上团组150余批次,大使100余人,重要团组及国际友人600余批次,礼宾接待数量与级别位居四川省第二,仅次于成都市。
十年间,与23个国家的30个城市结为国际友城或国际友好合作关系,数量位居四川省区(市)县榜首,仅次于成都市。
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回顾十年开放发展之路,都江堰市发挥自身独特的产业优势、生态优势、资源优势,强有力地将对外开放的每个环节紧密连通,全方位扩大对外交流,多渠道招引项目落地,为全市经济社会蓬勃发展注入源头活水。
路越走越宽 为高质量发展注入强劲动能
发展靠项目,项目靠招商。招商引资是经济工作的重要抓手,是推动高质量发展的源头活水。都江堰市以克难精神、奋进姿态应对大战大考,牢牢扭住重大项目这个“牛鼻子”,在“稳”的基础上努力实现质量、结构、速度、效益各方面的“进”,全力稳住经济大盘。
我们欣喜地看到,2022年上半年,全市签约引进15个项目,计划投资总额达277.6亿元;2021年,签约引进项目26个,投资总额达205.07亿元……数据的背后,是一份份合作协议,一个个项目落地,一幕幕实干场景;是中车绿色智能网联交通产业园、五粮液青城山国际康养中心、元气森林饮料生产基地、问花村田园综合体等一批重大投资项目落地都江堰,推动全市旅游业、商贸服务业、绿色工业、现代农业等产业快速高质量发展。
全力当好服务企业的“店小二”,喜看“凤凰”栖满枝头。9月27日,我市与中车时代电动公司成功举行绿色智能网联交通产业园项目签约仪式,标志着我市正式迈入“绿水青山”与“绿色工业”强强联合的全新篇章。该项目从首次洽谈到签约再到注册成立公司,仅用时25天。即便是在成都全体居民原则居家期间,我市通过线上沟通等方式,全力保障项目招引“不掉线”。无独有偶,2021年,都江堰市元气森林项目创造了从洽谈到签约落地仅58天的“元气”速度。目前,元气森林饮料生产基地已投入生产运营,预计年产值12亿元,年税收1亿元。这正是“千方百计抓项目,攻坚克难优服务,凝心聚力促发展”的真实写照。
抓项目促投资 推动经济高质量发展
在抓项目落地的同时,我市在项目招引上也是“金点子”频出。领导率队招商、资本招商、驻点招商、“红黑榜”制度等,让项目招引工作成效显著;“电子投资地图”上线,让投资者足不出户实现“云考察”“云洽谈”“云踏勘”和“云签约”;出台《都江堰市高质量发展产业政策》,聚焦主导产业制定了121条产业扶持措施,深度提升城市“给优惠”能力;开展投资机会清单发布、亲商沙龙、项目集中签约等活动,全方位宣传了我市产业优势、营商环境……系列举措、政策的实施,大力提升了我市投资影响力和吸引力。
商圈经济、楼宇经济、夜间经济,是扩大内需、拉动消费的重要载体。目前,7个以风情餐饮、文化娱乐、休闲购物等为主题的特色街区已初显成效,打造出了新型消费场景,形成了城市旅游和消费热点。灌县古城特色商业街区通过改造提升,成为集餐饮、购物、休闲和观赏旅游为一体的现代综合型商业街区;玉堂街道融创文旅城特色商业街区依托丰富的经营业态,融合川蜀特色文化,打造城市级全客层标杆型文体商旅综合街区,是西南最大特色商业文旅目的地;幸福街道天籁村特色街区业态以旅游商品、食品、酒吧咖啡、餐饮行业、客栈、民宿为主,满足各类型游客多元化需求;奎光塔街道龙潭湾文化美食特色商业街区年接待量约130万人次,正逐步形成集“聚会就餐、赏灯摄影、休闲游街”为一体的综合型文化美食旅游街区;蒲阳街道和平悦食街,以美食滨水绿廊为形象主题,彰显街区整体特色;银杏街道颐湖特色商业街区,是市民和游客假日休闲、亲子郊游的首选地和重要消费场所。这些街区各具特色、活力十足,将文化与商业深度融合,突出了我市的历史底蕴与特色文化元素,以文带街、以街促商、以商兴旅、以商兴文,形成良性发展循环,激活城市经济“一池春水”。
我市将充分利用生态、旅游等资源优势,继续紧抓项目招引,积极推进构建“产业创新开放宜业新城”,推进相关龙头企业招引,关注产业链上下游补全,加强产业金融投资配套引入等工作。同时,积极拓展驻地人脉,加强与企业、商协会联系,积极搭建区域招商平台。
门越开越大 国际“朋友圈”不断扩大
随着我国对外开放不断深化,地方政府的跨国交往渐趋频繁,国际合作日益紧密。十年来,我市以开放的姿态,向全球宾客发出合作共赢、共同发展的诚挚邀约。眼下,都江堰的国际影响力也不断提升,众多国际化交流活动持续开展,为四川打开了“国际窗口”,为成都布置了“天府客厅”,城市国际影响力日益加深。
近年来,我市服务国家总体外交大局,积极推动国外高级别团组来访。接待奥地利、德国、多哥、刚果(布)、尼泊尔、欧洲理事会、比利时、卢森堡等国家的领导人到访;圆满完成中印边界问题特别代表第21次会晤,第八次中日韩领导人会议中日双边活动和重大主场外交活动服务保障任务,不仅向世界讲好了都江堰故事,更展现了一个开放、包容、有智慧的中国。
值得一提的是,2018年,奥地利总统亚历山大·范德贝伦、总理塞巴斯蒂安·库尔茨访问我市,这是奥地利历史上首次国家元首和政府首脑同期访问同一个国家和地区。2018年,德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔到访都江堰友爱学校,参观都江堰水利工程、青城山和中国大熊猫保护研究中心都江堰基地,这也是德国总统第二次访问我市,他感叹道:“城市面貌发生巨大变化!”此次访问让他感觉非常温暖,也加深了中德人民的深厚情谊。
建立友好城市关系,是当前城市开展国际交往合作的一大重要方式。经过多年的深耕细作,不断扩大的国际“朋友圈”给我市带来了跨越时间与空间的友谊,也带来了携手合作与发展的机遇。近年来,我市先后与大熊猫客居地城市芬兰艾赫泰里市、比利时布吕热莱特市,与世界遗产地城市西班牙托莱多市、奥地利维也纳希琴区等结为国际友城。抢抓“一带一路”发展机遇,与泰国南奔市、韩国蔚珍郡、意大利阿雷佐市、美国斯特拉孔市、葡萄牙蓬特-达-里马市、阿根廷马科斯帕斯市等结好。随着中俄全面战略协作伙伴关系深入发展,9月23日,都江堰市与俄罗斯克拉斯诺达尔市云端牵手,建立友好合作关系,深化了两国友好城市间的交流与合作,促进中俄地方经济发展的繁荣与发展。当前正全力拓展在非洲的合作伙伴,努力让我市的国际“朋友圈”实现世界五大洲全覆盖。
积极开展对外交流 持续开拓国际视野
构建“五大新城”,需要外事资源的赋能和加持。我市目前已成功加入世界历史都市联盟等9个国际组织,是四川省外事交往活跃度最广泛的区(市)县。通过开展国际交流活动,都江堰市民的文化自信和历史自信得到提升,也书写出“雪山里的公园城市”的都江堰国际化表达。通过深化“外事+”行动,与旅游、投促、规划等部门相互协作,依托10个“海外都江堰”平台,发挥联络国际交流优势,在旅游营销、项目合作和城市规划设计方面取得了显著成效,全市经济社会得到进一步发展。
成功举办四川—欧非国际友城世界遗产城市大会,主动融入成渝地区双城经济圈建设,与重庆南川、大足和川西地区旅游协作进一步加强,内外资年均增长达12%、12.8%;与世界500强德国途易集团合作,举办途易国际旅游发展大会,促成中旅途易成都分公司暨西南区域中心总部落户都江堰;建成“都江堰国际交流馆”,集中展示了我市对外交往历史;邀请荷兰艺术家霍夫曼为我市设计“自拍熊猫”,打造新晋网红打卡点。作为2022年川渝地区携手开展对湄公河国家交流合作的首发项目,中泰(四川)生态农业产业园在我市挂牌,这对于建设成渝地区双城经济圈与携手推进澜湄合作相衔接具有重要意义,有利于更好地服务中国与湄公河沿岸国家友好合作和助力西部开放发展新高地建设,为澜湄合作注入强劲动力。
在国际营销方面,打造“让世界了解都江堰”系列城市营销品牌。近年来,分别赴芬兰、德国、希腊、西班牙、日本等10余个国家和地区开展“让世界了解都江堰”主题推介会,参加多场国际旅游展会,多地区、全方位开展城市与旅游对外营销。在文化交流方面,连续7年举办中印国际瑜伽节、成都国际友城青年音乐周分会场活动。在医疗交流方面,我市与德国友城包纳市建立了人员互访机制并实现多次互访,已开展市医疗中心派员赴德国莱比锡大学医院进行短期培训项目。在青少年交流方面,创设“嘟嘟PANDA走世界”青少年教育交流品牌,组织30余批1000余人赴芬兰、德国、泰国、美国、日本等国开展活动,成功举办国际友城青少年绘画赛。探索创新“云外事”,创新“一校一品”交流形式,开展中日友城青少年线上“虚拟互访”、中俄青年摄影展、中法、中芬校际文化交流、“瑞士人眼中的都江堰”等交流活动。
如今,这座“三遗”城市愈发充满活力,迈着坚实而迅疾的步伐,以更加开放的姿态迎接国内外优质资源要素,以项目投资带动区域经济发展再上新台阶,着力打造投资兴业热土。(本报记者 王蓓蒂 文/图)