编前语：党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，写下中华民族发展史上恢宏壮丽的崭新篇章。新时代非凡十年，翻阅我市的改革发展答卷，令人倍受鼓舞、倍感振奋。十年来，我市党的建设持续加强，产业活力竞相迸发，城市品质全面提升，乡村振兴步伐稳健，营商环境更加优化，生态文明巩固拓展，基层治理见行见效，民生福祉持续改善……
即日起，本报推出“喜迎二十大——非凡十年·看古堰”系列综述报道，全面展现深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，深入贯彻落实四川省委省政府、成都市委市政府重大决策部署的“都江堰举措”，生动展示党的十八大以来我市取得的发展巨变，以及群众的幸福感、获得感，进一步凝聚全市人民奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，奋力构建“五大新城”、精准推进科学复兴，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
高质量党建是推动高质量发展的根本保证。党的十八大以来，我市各级党组织按照党中央和省委、成都市委、都江堰市委部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕全市工作大局和中心任务，在理想信念上筑牢精神支柱，在组织体系上提升支部活力，在党员群众中凝聚发展合力，以改革创新精神全面推进党的建设，为做优做强郊区新城功能，高标准打造世界旅游目的地、高质量推进“五大新城”建设提供了坚强的组织保障。
坚定拥护 忠实践行
严密党的组织体系
党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。十年来，我市一以贯之严密上下贯通、执行有力的组织体系，持续用力抓基层、强基础、固基本，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，强化党建引领城市基层治理，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，切实抓好发展党员和党员教育管理工作，扎实推进党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，党史学习教育。“党的建设持续在深化，党建引领成效也愈发凸显。党的组织优势在全市疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴和社区发展治理等重大任务和重要工作中得到了充分彰显。”市委组织部相关负责人说道。在天马镇，党建引领乡村振兴的路子就越走越顺。刚刚过去的九月，金胜粮果联动智慧农业产业园的秋播秋种顺利完成。据不完全统计，此次秋播粮果套作面积将达到3000余亩。在家庭农场负责人刘璐看来，如今实现猕猴桃、农作物双丰收，是以前根本想不到的。“今年5月的时候，我们猕猴桃园里套作马铃薯、胡豆就进行了现场的实收实测。马铃薯亩产达到1765公斤，胡豆亩产350公斤。套种解决了作物间用地竞争的矛盾，提升了耕地容积率，又保障了粮食的有效供给。而且产量的提升也让农户们尝到了甜头，大伙儿是越干越带劲儿。”在不断推进产业园建设过程中，我市深刻把握党建引领乡村振兴的核心内涵，将“党建链”嵌入“产业链”，以实现基层党建与产业振兴的互融共进。“我们在园区成立了联合党委，建立构建起‘遇事共商、问题共解、业务共通、党群共建、成长共助’的党建模式。目前，在园区联合党委的协调下，已新建覆盖‘8+N’粮经园区、联动专家团队和经营主体的农业大数据中心，落地了水稻新品种试种、保粮稳菜、粮果套作示范等示范基地。”据天马镇相关负责人介绍，接下来，他们还将在园区植入可进入、可参观、可品鉴、景区化消费的相关场景，布局快旅慢游系统，构建“粮果联动共生、三产深度融合、农商互联共赢”的特色种植产业建圈强链格局。更重要的是，在此过程中不断凝聚红色新活力。“我们将突出共建共享共赢，搭建起‘政府主导、市场主体、院校支撑、社区参与’的联结机制，不断拓展党建‘朋友圈’，增强产业发展的红动能。”着眼织密建强党的组织体系，过去十年，都江堰市委始终把抓基层打基础作为固本之策，全面实施基层党建质量提升行动，全域深化“两个覆盖”集中攻坚，扎实推进乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”，严密基层组织体系，建立居民小区党组织428个，建成川西音乐林盘、拾光山丘等一批党建引领示范点30余个，社区工作者“全岗通”工作机制被《人民日报》刊载，支部规范化建设和党员教育管理工作经验做法被中组部《组工通讯》刊发推广，23个基层党组织、26名个人受到省、成都市“两优一先”表彰，各领域党建全面进步、全面过硬。
强基固本 选贤任能
强化理论武装锻造人才队伍
事业发展，关键在人。走进市“两新”党组织负责人示范培训现场，110名“两新”党组织书记、党员负责人、党务工作者以及党建指导员们齐聚一堂、潜心研学。对于大家来说，这是一次干货满满的收获之旅。“我们的培训课程涵盖了新时代‘两新’党组织提高党建能力的途径探索、党规党纪互动式教育、‘两新’党建示范点位参观等丰富内容，不仅能增强‘两新’党务工作者业务素质和工作能力，还能切实提升‘两新’党建工作质效。”为切实加强党员干部理论修养、坚定理想信念，引导党员牢记初心使命、不断修炼自我、主动担当作为，近年来，我市积极开展主题突出、目标明确、体现特色的学习教育活动，引导党员干部自觉主动强化理论学习，提升分析和解决问题的能力，增强政治坚定性和政治敏锐性。与此同时，也始终坚持事业为上、选贤任能，以正确用人导向引领干事创业导向更加鲜明。在银杏街道，有一间“众人行·书记工作室”，工作室成员都是些长期扎根基层、拥有丰富基层经验的“老手”。“成员中有我们的百佳书记，有我们的省劳模，也有我们的成都市党代表，他们是‘传帮带’的关键。”围绕党建引领下的城乡社区发展治理、基层管理服务中的难点问题进行共同“会诊”开“药方”，总结经验做法，供社区干部学习借鉴参考；依托党群服务中心、党代表工作室等活动地点，开展群众“急难愁”问题现场接待、咨询，及时倾听群众心声，回应群众关切，既常态化联系服务群众，又培养社区干部群众工作能力。市第十五次党代会召开以来，“众人行·书记工作室”辐射作用不断提升，银杏街道又相继建立“小径讲堂”“老榕树下”等7个沉浸式学习点，成为了街道党工委实施党建项目的“主阵地”，干部成长的“孵化园”，破解治理难题的“智囊团”，引领社区发展的“案例库”。“截至目前，书记工作室已累计开课300余堂，社区‘两委’参学5000余人次，收集意见建议100余条，成功培育出社区党组织书记7名，社区党组织副书记、委员40余名。”为政之要，莫先于用人。选什么样的人、用什么样的干部，如何选人、怎样用人……面对一道道“必答题”，全市组织系统突出政治标准、坚持事业为上选贤任能，始终以正确用人导向引领干事创业导向。大力培养选拔年轻干部，制定干部储备培养和使用工作规划，选派年轻干部跨岗位、跨层级、跨领域交流任职，在实践实战中经风雨、见世面、壮筋骨；抓好干部队伍源头工程，面向全国“双一流”建设高校和省内高校，招录选调生，为干部队伍长远建设储备接续力量；鲜明实干实绩用人导向，出台赓续红色血脉锻造奋进担当新时代堰工队伍、激励干部担当作为、考实考准干部政治表现的意见；在项目建设、招商引资、疫情防控、乡村振兴等重大任务一线考察干部、发现干部、使用干部，真正让吃苦者吃香、优秀的优先、有为的有位……五年来，我市301名政治过硬、实绩突出干部得到提拔重用，1159名业务骨干在改革发展攻坚一线历练提能，300余名优秀年轻干部从递进培养中脱颖而出，多名公务员获成都市级以上表彰，60个集体和200名个人被表彰为“两个率先”和“全域旅游发展”先进典型，向上向好的发展态势持续巩固，实干担当的精神士气持续提振。
服务大局 担当作为
发挥基层战斗堡垒作用
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。回望过去这十年，我市始终致力于把各领域基层党组织建设作为实现党的领导的坚强战斗堡垒。分类抓、统筹管，在城市，强化街道社区党组织领导核心地位，推进街道社区党建、单位党建、行业党建和各领域党建互联互动；在企业，把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理；以产业功能区为龙头，加强非公有制企业党建工作，强化社会组织中党组织的政治核心作用，对软弱涣散基层党组织进行持续整顿……十年来，各领域基层党组织建设整体提升，战斗堡垒更加坚固，党员先锋模范作用愈发突显。一首《康定情歌》，曾唱响大江南北。一纸“命令”让都江堰的6批次100名队员在6年时间里相继奔赴康定，与当地党员干部和群众一道奋斗在乡村振兴最前沿。进驻康定后，都江堰市对口支援工作队第一时间成立党支部。“党支部成立初衷就是充分发挥党组织在巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴工作中的战斗堡垒作用，进一步坚定工作队党员干部理想信念，激发大家干事创业的信心和决心。”据市对口支援康定市工作队相关负责人介绍，时至今日，第六批工作队的21名共产党员仍奋战在一线。把“5+2”“白+黑”的工作模式当做日常，开启在工作队、挂职单位双线奋战的模式，便是他们的初心与使命。克服初到高海拔地区的身体不适仍持续加班到深夜、思乡情怯却只能拿出手机与亲人嘘寒问暖……在洒下的汗水、流过的泪水背后，是对口支援工作队的党员干部们抓实资金项目精准输血、锻造人才队伍夯实根基、惠民生办实事增进福祉、凝聚帮扶力量全域结对。“从2016年对口帮扶康定市工作启动后，我们按照资金拔付标准划拨帮扶资金7471.49万元，实施帮扶项目130个，选派援康干部人才100名、教育医卫人才809名开展帮扶。44家部门、11个镇（街道）、26所学校、6家医院、5个社会组织与当地结成帮扶对子，构建起了全方位、多层次、宽领域对口支援新格局。”十年来，在我市改革发展的主战场、脱贫攻坚的第一线、抗击疫情的最前沿，在城市发展的各个角落都有党员干部无私奉献、实干担当的身影。十年来，我市始终坚持提升能力、转变作风，党员干部干事创业的精气神和真本领全面提升。许晓荣、王刚、朱大海、陈红英等一批先锋模范，用实际行动践行着“平常看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，为全市广大党员干部树立了榜样、作出了示范。坚持严管厚爱结合，我市不断加强干部日常管理监督，出台激励广大干部新时代新担当新作为的意见和有关具体措施，贯彻实施公务员法及公务员职务与职级并行制度，激发广大干部干事创业积极性、主动性、创造性。“一直以来，我们都非常注重严把关口，提升党员发展质量。在强化党员教育和管理监督的同时，不断引导广大党员发挥先锋模范作用、争当‘平凡英雄’。我们要让每一个党支部都成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为一面鲜红旗帜，让党的旗帜在都江堰‘五大新城’建设的道路上高高飘扬。”(本报记者 刘晓 文/图)
