巍巍青城山，滔滔岷江水。两千年古堰焕发勃勃生机，一座郊区新城正强势崛起。
3月16日，《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》正式公布，成都市围绕建设“三个示范区”“四个着力”的时代课题，持续提升极核主干位势能级，深入推进“三个做优做强”，加快推动经济社会发展全面绿色转型。都江堰市相关负责人表示，“三个做优做强”让城市发展更系统、更可持续。目前，都江堰市正奋力构建世界遗产山水文旅新城、生态优先宜居公园新城、产业创新开放宜业新城、乡村振兴共同富裕新城、民生幸福智慧治理新城“五大新城”。围绕“做优做强郊区新城核心功能”，都江堰市将聚焦成都极核主干功能，结合自身发展实际和资源禀赋优势，重点做优做强生态价值转化、促进乡村全面振兴、公园城市乡村表达等核心功能，为成都高质量发展做强支撑。
绿色发展 推动生态价值多元转化
“五一”假期将至，成都市锦江区居民何亮一家早早预约了青城山景区门票。“节假日去青城山，这在我们家已经成为习惯，在青山绿水中呼吸新鲜空气，一家人都很喜欢。”何亮说。
“三遗之城”都江堰市，正奋力建设世界遗产山水文旅新城。突出世界遗产特色优势，都江堰市重点打造青城山-都江堰景区、熊猫国际旅游度假区等核心景区，聚焦山、水、大熊猫等IP，打响“大青城、大灌区、大熊猫、大冰雪”品牌，联合成渝优质文旅资源共建巴蜀文化旅游走廊，打造世界精品旅游目的地。都江堰生态资源丰富，森林蓄积量709.63万立方米，森林覆盖率60.34%，水资源总量20.89亿立方米，但目前转化路径较为初级。如何打破发展瓶颈？“高水平保护是高质量转化的前提，我们将坚决夯实生态本底，控制城市开发强度，与阿坝州等地共建跨区域生态环保圈，高标准实施大熊猫国家公园、引大济岷都江堰段等生态工程。”都江堰市相关负责人介绍，做优做强郊区新城核心功能，该市将着力生态价值多元转化，创造更多诗意栖居的宜居价值、记住乡愁的人文价值、幸福美好的生活价值和简约健康的社会价值。
同时，都江堰市将有序推进自然资源资产统一确权登记，建立反映保护开发成本的价值核算方法、体现市场供需关系的价格形成机制；实施“流域治理+片区开发”EOD模式试点，统筹水资源节约保护和循环利用，做好水生态价值转化和用水权改革试点。目前，该市已与四川联合环境交易所开展深度合作，参与用能权、用水权、碳排放权交易，加快绿色转型发展。
共同富裕 全力促进乡村全面振兴
在都江堰市石羊镇的川西音乐林盘，“猪圈咖啡”是远近闻名的网红打卡地。这个由废弃猪圈改建的咖啡馆，是许多游客眼里的“乡村星巴克”。“这里有原生态环境、农耕文化，充满浓浓的乡愁，可以带动周边居民就业创业。”“猪圈咖啡”创始人、依托林盘经济返乡创业的宋建明说。
都江堰，因泽被千年的水利工程，被称为“天府之源”，乡村广袤、田园秀美、资源富集，拥有川芎等五大地理标志农产品、15.9万亩耕地、1768个优质林盘、14.9万亩集体建设用地。目前，都江堰市正深化两项改革“后半篇”文章，深入推进城乡融合发展试验区建设。
都江堰市相关负责人介绍，该市将种好灌区“粮”，以都江堰精华灌区核心区为重点，启动1.5万亩高标准农田建设，打造“粮果”“粮油”“粮菜”“粮药”4个万亩粮经复合现代农业园区，坚决保障粮食安全；塑造灌区“美”，实施精华灌区、川西林盘修复保护工程，原真性保护老物件、老建筑，培育“李冰治水”、天府农耕文化品牌，塑造“望山见水记乡愁”的灌区原乡风貌；激活灌区“源”，科学编制乡村国土空间规划，做强中心镇、中心村，壮大农村集体经济，盘活镇村公有资产，有序推进集体经营性建设用地入市，支持鼓励农村集体经济组织组建专业化公司；汇聚灌区“智”，依托特色农业建立川农大院士（专家）工作站，引入“乡村合伙人”，加强新型职业农民、乡村工匠和农业职业经理人培育，推动“农民”由身份向职业转变；兴旺灌区“业”，做强现代农业产业链，延伸精深加工和冷链物流链条，探索共建天府种业新品种试种和推广基地，提升农地“容积率”，提高农产品附加值。
大美形态 做好公园城市乡村表达
4月23日上午，天空晴朗，成都锦江绿道起点——都江堰市柏条河两岸绿意盎然，巍峨雪山映入眼前。都江堰生态优、形态美、底蕴厚，已建成280公里市域绿道，成功创建成都市AA级以上林盘景区13个，具备公园城市乡村表达的优良基础。
都江堰市相关负责人介绍，都江堰市正立足“大城市带大郊区”特质，以新发展理念为“魂”、以公园城市为“形”，表达形态之美，留出观山观水和通风廊道，打造山脊线、亮出天际线，建设全域公园体系，构建秀城融绿、各具特色的山区、丘区、坝区、城区大美形态。
同时，都江堰注重表达生活之雅，正有序推动城市有机更新，盘活闲置资源，创新业态场景；构建新型城市功能单元，建设品质化未来公园社区；加强对水利工程、玉堂窑、芒城遗址等文化遗产保护传承，积极创建全国文明典范城市。
都江堰着力推动产业之兴，着力招引“微笑曲线”两端企业实现补链强链，推动校园企地深化合作，引进双创孵化器，做实政策扶持、载体空间、产业基金等配套措施，推动数字经济等产业链发展。
此外，都江堰市还着力构建治理之善，以智慧赋能旅游，精准推送旅游全要素信息，重点构建雨情水情、人流车流等城市“生命体征”监测和应急处置体系；探索党建引领的社区发展治理与综合治理“双线融合”，推行社区干部“一人在岗、事项通办”的“全岗通”，构建社会治理共同体，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（转自《四川日报》）
