本报讯 12月17日，市第十九届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。大会应到代表265人，实到255人，符合法定人数。大会执行主席幸晓斌、王聪、钟成基、王志海、王育本、黄君德、罗凌、杨锋、王晋、韩冰、廖涛、杨永奎、张显虎、李智在主席台前排就坐。幸晓斌主持会议。成都市区（市）县领导班子换届选举第二指导组成员到会指导。
市第十八届人大常委会主任王聪作市人大常委会工作报告。报告指出，五年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，在成都市人大常委会的精心指导下，准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持从落实省委、成都市委以及都江堰市委战略部署来审视推动人大工作，先后荣获2018年度成都市“‘全面落实年’人大代表在行动”活动先进单位，2019年度成都市“‘国际化营商环境建设年’人大在行动”主题监督工作先进单位，成都市十七届人大五次会议期间组织代表撰写建议先进单位，连续3年荣获省人大宣传人民代表大会制度先进单位，唯一代表区（市）县人大常委会在成都市委人大工作会议上作交流发言，为全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。
报告从六个方面总结了市人大常委会过去五年的主要工作。五年来，市人大常委会始终坚持党的领导，保持正确方向，在服务中心大局上展现新作为；始终突出工作重点，提升监督实效，在助推经济社会发展上取得新成效；始终坚持民主法治，严格依法行权，在推进依法治市上取得新进展；始终坚持以人为本，强化职能职责，在深化为民服务中作出新贡献；始终坚持服务保障，做好代表工作，在发挥代表作用上实现新突破；始终坚持规范高效，狠抓自身建设，在推动工作提升上取得新成果。五年来，召开主任会议105次，常委会会议51次，听取和审议专项工作205项，开展视察检查126项，专题询问5项，专题调研53项，做了大量卓有成效的工作，推动了人大制度在都江堰的生动实践，完成了新时代赋予本届人大的使命任务，以实际行动向党和人民交上了一份满意的答卷，为全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了不懈努力和突出贡献。
报告指出，今后五年，全市人大工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持以人民为中心，在市委的坚强领导下，紧紧围绕市第十五次党代会确定的目标任务，依法履行宪法和法律赋予的职责，担当实干，砥砺前行，全面加强新时代人大工作和建设，在奋力构建“五大新城”，精准推进科学复兴，建设新时代现代化强市中展现人大作为、贡献人大力量。
报告还从“在讲政治顾大局上增强定力、在推进民主法治上持续用力、在服务全市大局上精准发力、在发挥代表作用上激发活力、在提升工作实效上增强动力”等五个方面部署了市人大常委会今后五年的工作计划。
副市长周裕山代表市政府作关于市第十八届人民代表大会一次会议以来代表建议批评意见办理情况的报告。报告指出，市第十八届人民代表大会一至六次会议及闭会期间，市政府统一思想、强化措施，认真落实建议办理工作，做到一案一答复、件件有回声、事事有着落，累计办理完成代表建议1024件，截至目前，以上建议已全部办理回复，办理态度和办理质量基本满意以上均为100%。期间，市政府采取围绕办得实，强化组织领导，建立责任明确的交办工作机制；办得准，强化主动作为，建立双向互动的沟通协调机制；办得好，强化目标管理，建立统筹协调的督查督办机制；办得真，强化公开监督，建立注重满意的答复评价机制等措施，努力将建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的强大动力，形成了一套高效管用的交办、沟通、督办、评价综合办理机制，确保了各年度代表建议按时、保质、保量完成，办理质效得到代表和群众的普遍认可。五年来，办理成效显著，分别着力答好“经济发展卷”，产业发展转型升级，园区建设取得实效；答好“全域旅游卷”，文旅融合亮点纷呈，消费场景迭代升级；答好“公园城市卷”，基础配套提标提质，品质功能日益完善；答好“民生保障卷”，群众呼声及时回应，民生难题加速化解；答好“社会事业卷”，公共服务优化提标，民生幸福收获满满。
周裕山表示，在今后的工作中，市政府将更加坚定以人民为中心的发展思想，充分发挥好市人大代表在解民忧、知民情、惠民生上的桥梁作用，改进代表建议办理工作中的薄弱环节，在推动服务型政府转型和法治政府建设中坚定维护好群众利益，在奋力构建“五大新城”、精准推进科学复兴的实践中续写华章。
会议还表决通过了市十九届人大常委会专门委员会设置的决定和市十九届人大专门委员会组成人员人选办法。
大会主席团成员，市委、市人大、市政府、市政协、市监委、市人民法院、市人民检察院有关领导出席会议并在主席台就坐。列席会议的有在都江堰市的成都市人大代表，各部门、镇街负责人，驻都江堰市的省和成都市有关部门单位负责人。
（本报记者 黄代凤 韩晓曼 王义 贾晓明）
