12月13日下午，政协第十六届都江堰市委员会第一次会议开展了分组讨论。全体委员按照界别分为8个小组，积极践行使命，认真履行职责，围绕政府工作报告和市政协常委会工作报告展开热烈讨论，并提出建议意见，为全市经济社会高质量发展建言献策。
聚焦“构建世界遗产山水文旅新城”
政府工作报告提出未来五年，聚焦“构建世界遗产山水文旅新城”，实施世遗价值转化、文旅消费提能行动。在市政协委员、都江堰环球世纪会展旅游资源开发有限公司总经理邸旸看来，重点培育高端民宿产业，是补上“游、吃、住、行”里最有价值潜力的一环。“引入国内高水准的管理团队，以轻资产、合作化的模式，带来的不仅仅是经营理念、服务水准的提高，更是国内外成熟高端客流的导入。如果都江堰市能在政策上给予重点关注，促使形成10个国内一流的民宿样板、集群，做成产业高地、引导效应。实施‘免租、装补’等措施，培育良好落地、营利环境，做成具有国际影响力的成都名片，补上‘住在都江堰’这个夜宿经济里最有承载潜力的一环，将形成‘东有莫干山，西游青城山’的优质旅游必选目的地。”邸旸说到。
市政协委员、四川伊妹儿吃八方品牌管理有限公司总经理何小伊认为，实施文旅消费提能行动，深入推进成都旅游消费中心建设，以“一圈多链全场景”塑造文旅新生态，增强旅游核心吸引力、市场竞争力。除了要扶持本土网络大V，集中获取都江堰市专属流量池，让他们持续为都江堰市发声外，还要在创建国家级夜间文旅消费集聚区上狠下功夫。“打造‘夜游都江堰之旅’，游什么？吃什么？购什么？夜啤酒长廊的恢复势在必行。我的建议是从原来的南桥到水街延伸段，结合幸福路夜市的开放，两条路形成景区周围夜间消费的重要场所，一条夜啤酒长廊让游客从半日游变成两日游，营造更多沉浸式消费场景。”而针对升级城市主导产业，构建产业创新开放宜业新城，何小伊提出，要搭建餐饮上下游供应链集散地，将繁荣服务业作为城市经济工作的重点之一。“其实都江堰市在连锁餐饮上有一定的优势，可以通过政府引导、政策支持，打造餐饮总部经济，进一步推进成都消费中心建设。”
构建“世界遗产山水文旅新城”是市政协委员、四川幽澜文化创意有限公司董事长唐蓉最关注的主题。她认为，都江堰市的历史、自然、科技等文化资源极为丰富，可发掘利用与能量转化还有很大空间。只要大力实施“文化赋能”战略，强化探索研究和创造创新，让文旅与文创产业在都江堰市深厚的文化土壤上结出丰硕果实，并以丰富交互式体验为核心，持续强化文化资源能量转化；以丰富旅游消费场景为抓手，着力打造城市旅游目的地，大力发展乡村研学旅游民宿等，就一定能助力加快实现“世界遗产山水文旅新城”的构建，让美丽的都江堰市成为全世界人民的后花园、心灵的栖息地和文化的交流中心。
聚焦“构建生态优先宜居公园新城”
市政协委员、四川省紫坪铺开发有限责任公司相关负责人阳莉建议，进一步加大水环境修复和水生态治理力度，进一步加强政府和企业间的联动，完善水环境保护机制体制。同时加大科研力度，健全水生态监测与评价，持续提升水生态环境质量。
市政协委员、都江堰拉法基水泥有限公司工会主席、运行经理吴海富说，一个多月前他参加了市第十五次党代会，备受鼓舞。2006年到都江堰市工作，其实就是看中这个地方“宜居宜业”，都江堰山清水秀、环境优美，非常适合居住。在宜业方面，他建议加大对引进人才在购房、子女入学、医疗方面的优惠力度，吸引更多绿色工业企业入驻都江堰市，让更多的人才留在都江堰市。
市政协委员、四川稻知香餐饮管理有限责任公司经理罗昊昱十分关注低碳发展。她认为目前餐饮行业在碳排放方面还有较大提升空间，如广泛使用清洁能源。她建议，都江堰市每年游客数量很多，可加强对碳排放方面的知识宣传。
聚焦“构建产业创新开放宜业新城”
作为民营企业的负责人，市政协委员、都江堰市飞好吃餐饮有限责任公司总经理董永杭表示，企业的发展离不开都江堰市这方沃土的滋养，他有信心与决心扎根都江堰市。他建议政府加大对现有潜力企业的支持力度，做好行业引导和指导，解决企业发展过程中融资难等问题。
政府工作报告指出，“都江堰不仅要美丽，更要有活力，我们将用办事不求人、承诺即兑现的营商环境，吸引更多的企业家、年轻人选择都江堰、扎根都江堰，让产业成为城市脊梁，让企业成为城市支撑。”市政协委员、团市委副书记魏锐此次带来的提案高度契合了报告内容。其中团体提案是关于进一步拓展和丰富青年创新创业载体，助力产业创新开放宜业新城建设的建议，围绕如何进一步拓展现有的青年创新创业空间，增强青年创新创业空间的基础配套，以及如何服务好青年创业，增强青年创业项目的孵化成功率来进行建言献策。个人提案是关于如何服务好联系好驻市高校青年大学生的提案。他表示，下一步共青团界别的全体委员以及团市委将进一步落实好青年服务的各项政策，让更多的青年能够到都江堰市安居乐业，能够留在都江堰市发展，与青春之城共成长。
市政协委员、红旗连锁都江堰片区负责人母祥伟建议，从培育税源的角度出发，一方面加大招商引资力度，一方面培养和发展现有企业，在政策支持等方面助推现有企业做大做强。
“‘重回成都郊区新城榜首’等一系列目标让全体都江堰人有盼头、有希望，都江堰市发展需要营商环境的提升。”市政协委员、成都银行都江堰支行党支部书记、行长蒲维表示，成都东软学院的成功案例正是得到了政府和金融机构的大力支持。他希望进一步实现担保方式创新、担保能力提升，各方联动加大力度支持实体经济。
聚焦“构建乡村振兴共同富裕新城”
围绕“乡村振兴共同富裕新城”，委员们一致认为乡村振兴的核心就是产业振兴，而人才振兴是驱动力。市政协委员、都江堰市农业经济研究中心主任郑罗崇都建议要建立健全集体经济运行机制，加快厘清村集体经济组织与党组织和村民自治组织的关系，探索制定三个组织的权责清单，加快推动“政经分离”；提升集体经济组织法人地位，农业农村、规划和自然资源、行政审批等部门，在颁证确权、土地整理等方面依法将权利赋予集体经济组织；加强对镇（街道）相关工作负责人员、集体经济组织法人的培训，推动集体经济组织依法正确履行经济发展职能；支持和鼓励参与乡村振兴，加快出台财政资金投入农村形成的资产权属界定的意见，加快自愿有偿退出宅基地、承包地等改革探索，开展集体经济组织授信融资、农业生产设施所有权抵押融资试点，助推村集体经济组织资源资产盘活。
市政协委员、都江堰市乡村旅游协会会长苟建建议，加强关于土地管理和流转使用法律法规宣传，形成农村土地管理、耕地保护和保障粮食生产的浓厚社会氛围。加强耕地流转监管；加大执法巡查，建立村规民约，明确能种什么、不能种什么，对土地流转使用进行约束；推进规模化生产经营，积极扶持专业大户、家庭农场和农业龙头企业等规模经营主体，推进粮食规模化、集约化生产；加大都江堰精华灌区粮食产品开发力度，打造都江堰市粮食产品品牌，进一步提高粮食种植的经济效益，促进农民种粮增收。
聚焦“构建民生幸福智慧治理新城”
市政协委员、市政府办督办科科长杨璐娟表示，在推进智慧城市数字化建设中，都江堰市仍面临顶层设计不足，数据通联存在壁垒，新基建存在差距等问题。她建议，恢复数据中心，建立云储存中心，研究出台数据、资源共享相关办法，打造数据和数字共享平台。此外，她还建议打造数据安全保护体系，加强协同治理，健全数据安全评估、检测机制，明确数据监测者、使用者的责任义务。
市政协副主席、市卫健局党组书记、教育医卫界别委员黄芳建议，下一步要在“中医药+旅游”方面继续着力，立足资源和政策优势，以科技创新推动中医药产业现代化发展，促进产业发展提质增产；注重培育品牌价值，注重挖掘传承，强化宣传推广，推进交流合作，打造特色中药材品牌，增强市场竞争力；积极推动中药材种植与国学研修、道家养生、观光农业发展相结合，培育高能级特色项目，支持集体经济组织发展生产性服务业，拓展集体经济组织收入来源，打造一批具有示范性、带动性的消费场景。她还建议，发展高水平社会办医疗，引导社会力量举办高原病、康复疗养、医养结合、美容整形、抗衰治疗、运动医学、创伤急救等专科医疗机构，支持社会办医疗机构与公立医院加强合作，同时加强对社会办医的规范引导和执法监管，促进社会办医依法执业、规范管理和健康发展。
市政协委员、都江堰市人民医院骨科主任银保表示，健康是幸福生活最重要的指标，这就要求我市医疗水平要不断提高。他建议，要落实公立医院人事管理、薪酬分配等经营管理自主权，对标高标准、国际化，力促医疗服务提质增效；要合理配置医疗资源，推进重点专科建设、“互联网+医疗”等便捷服务，加强都江堰和阿坝州退休人员的医疗保健服务；要探索设置国际诊疗服务区，提升国际化服务能力。
作为新一届政协委员，市民政局养老服务指导中心主任李庆玲深感责任重大、使命光荣，在今年的提案里她最关注的是“构建民生幸福智慧治理新城”。她建议，要围绕“增能”新需求，大力推进机构养老服务质量提升、加快发展社区养老服务综合体、扩大农村养老服务供给，进一步完善家庭养老支持网络，深化医养结合探索、大力发展智慧养老，实现养老服务供需对接精准，加强养老服务行业综合监管，服务主要指标数量“倍增”等；要大力支持各类主体进入养老服务市场发展养老服务产业，推动成渝双城经济圈养老产业协同发展，争当“老有颐养”幸福宜居标杆。
