2019年12月31日,蒲阳街道行政区划调整和体制机制改革实施动员会召开,会议通报撤并蒲阳镇、向峨乡为“蒲阳街道”,与青城山旅游装备产业功能区整合归并资源,统称“青城山旅游装备产业功能区”,实行“两块牌子,一套人马”管理机制。自此,青城山旅游装备产业功能区与蒲阳街道“区街合一”,站到了新的历史起点。
调整后的青城山旅游装备产业功能区(蒲阳街道)空间范围由原来的11.8平方公里拓展到131.78平方公里,同时优化调整产业用地和住宅用地配比,为片区开发、职住平衡、产城一体、宜业宜居创造了更广阔条件。为落实“两个率先”重大要求,青城山旅游装备产业功能区(蒲阳街道)不断强项目、优服务,以昂扬的进取姿态迈向高质量发展,奋力推动全市经济社会发展再上新台阶。
促建重大项目
加速“育新”驱动
吊装钢梁、行车梁安装……8月24日,记者在四川久源国晋消防设备制造有限公司看到,多辆吊车同时作业,工人们正在紧张有序施工。公司相关负责人周波对记者说到:“目前我们正在进行屋面天沟、柱间支撑和墙面瓦等安装,厂房建设已完成70%,赶在今年11月建成标准化厂房完全没问题,能有这样的效率离不开青城山旅游装备产业功能区的大力支持。”
周波表示,公司作为一家专业从事消防设备制造、研发、安装、销售及提供技术服务的综合性企业,之所以选择落户都江堰市就是看重这里良好的营商环境,他说:“功能区‘保姆式服务’的政务环境,让我们企业不仅拿地快速,而且有专人负责跑手续,优质高效的服务让我们非常满意。”
同样,走进恒一食品(成都)有限公司在建的标准化厂房,记者看到,挖掘机、推土机等也正在工人们的操作下紧张施工。“像这样热火朝天的施工场景,在功能区是常态。”青城山旅游装备产业功能区党工委委员、管委会副主任马珍表示。
据马珍介绍,为加快项目建设进度,做好促建促产,营造良好发展氛围,功能区针对重大项目制定了“一企一策”专项服务政策,他说:“功能区营商环境部作为重大项目促建部门,针对重大项目从前期的工商注册、项目立项审批到后期的规划建设方案,提供全流程的‘一站式’企业服务,确保项目尽快落地,实现建设和投产。”
站在旅游装备制造(智能制造)与产业深度融合的创新风口,身处与市中心形成15分钟经济圈的重要节点,孕育“产城融合”治理的新模式,青城山旅游装备产业功能区(蒲阳街道)俨然是一座集聚先进制造业的产业新城,正在成为都江堰工业经济的“主战场”。
近两年来,以元气森林、成都威马克户外用品有限公司等一大批重点高能级主导产业项目的入驻,有力推动了功能区跨越式发展。特别是投资50亿元的智能旅游装备产业园及研究院项目的引进、落地,使功能区增加了行业引领的“标杆”气质。一组组跃动的数据,正不断书写着青城山旅游装备产业功能区(蒲阳街道)的辉煌篇章。
自2018年以来,青城山旅游装备产业功能区秉持“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”理念,多措并举,高效推动功能区建设。截至目前,功能区累计入驻企业501家,累计实现全口径产值602亿元;3年规上工业增加值年均增幅超15%,规上企业产值占全市总量的80%;入库税收32.7亿元,年均增幅超23%,税收贡献率达36%左右;3年累计实现固定资产投资128.5亿元,其中工业投资123.8亿元,年均增幅16%。
打造“金牌服务”
助力企业提效
为进一步助力企业提速争先,今年3月,青城山旅游装备产业功能区一站式服务中心、都江堰市人民政府蒲阳街道综合便民服务中心积极开展标准化、规范化、便利化建设,以“办公空间最小化、服务功能最大化”为标准,从空间布局、氛围营造、服务提升方面提档升级完成便民服务中心亲民化改造,通过打造“金牌服务”,最大程度实现利企便民,提升企业、群众办事满意度。
“请问用工单位年审需要准备什么资料呢?”“需要准备单位的营业执照、员工花名册、劳动合同……”当天,刚走进青城山旅游装备产业功能区一站式服务中心,就听到工作人员正耐心为前来办事的四川齐力绿源水处理科技有限公司总经理助理刘洪丽解答业务办理事项。
方便快捷的办理流程和优质的服务让刘洪丽感叹不已,她说:“一站式服务中心提档升级后为我们企业带来了许多便利,我们之前交资料要到市政务中心,路程远。现在这里增加了许多行政审批办理事项,而且有专人对我们进行针对性指导,极大提高了办事效率,实现了办事不出功能区,真的很方便。这里还有网络自助办理,十分便捷。这种创新服务模式让功能区服务更有温度,让人幸福感满满。”
舒适的沙发、温馨的“小憩驿站”、宽敞的综合服务区……改造后的一站式服务中心面积约330平方米,设置有5个综合服务窗口,17名政治素质优、业务能力强的骨干人员为企业和群众带来了“无柜台、面对面、零距离”的服务模式,全面承接行政审批和公共服务事项259项。
马珍表示,为方便企业办事,功能区一站式服务中心通过精简申请材料、加强业务协同等配置个性化事项清单,创新推出的“我要修厂房”“我要办企业”“我要做技改”等10个“一件事一次办”特色服务套餐,实现企业现场办理最多跑一次。同时,针对企业全生命周期发展需求,建立了企业全流程管家制服务机制,为重点企业配备12名金牌服务生,提供“工商、立项、报规报建、技改审批”等全流程“一对一”精准服务,把专业服务打造成为功能区独特竞争优势的专业品牌。此外,为推进功能区服务事项24小时自助办理,特试行“承诺制”和“容缺办理”,让行政审批服务方便快捷。
“我们希望通过‘一次告知、一表填报、合并申请、信息共享’的套餐式服务,完成全流程综合行政审批事项‘一网通办’,实现企业只进‘一扇门’、现场办理‘最多跑一次’,切实优化营商环境,全方位满足企业、群众的办事需求,营造便捷高效、舒适温馨的服务环境。”马珍坦言。
扮靓“特色街区”
营造消费场景
碧绿的河水环绕一旁,干净整洁的商铺前点缀着美丽的绿植,定制创意垃圾桶及座椅供市民休憩……步入位于青城山旅游装备产业功能区(蒲阳街道)的“和平悦食”特色街区,焕然一新的街区面貌让人眼前一亮。
这条长约780米、面积达2.6万平方米的特色街区拥有商家店铺50余家,辐射周边5个场镇社区、500余家工业企业和境域内安缇缦、茶溪谷、峨山大坪、七彩林等10余处风景旅游区。街区已初步形成美食一条街、夜市一条街等人气聚集地。为助力都江堰市建设成都旅游消费中心,全面推进特色商业街区打造和提档升级,创新营造街区消费新场景,青城山旅游装备产业功能区(蒲阳街道)通过改造提升商业街区,有效促进现代生产性服务业、高端制造业和科技型企业集聚于此,促使都市化的生活与生产发展相融合、产业形态与城市生态相协调、宜商空间与宜居环境共生存、经济繁荣与社会和谐统一相融的融合场景。
“特色街区的打造为功能区企业员工和蒲阳街道群众提供了更好的生活服务空间。”马珍介绍,按照“工旅融合、产城一体、三生相融”的发展思路,依托街区已有的产业布局,他们打造了以美食、休闲为主的一条具备鲜明特色的街区,同时将工业风的元素融入到街区的各类设施、标牌和美化工程上。在业态定位上,主要形成以火锅、中餐为主的特色美食,配套旅游商品购物、饮品、甜品、特色小吃等消费业态。在文态定位上,依托园区工业企业和当地风土民情,形成“工业文化+本土文化”的主题文化。在生态打造上,以特色街区为中心,打造美食滨河休闲绿廊,引导公众参与“最美店铺、最美河岸、最美广场、和谐社区”等创建和评选活动,充分发动社会力量共建美丽街景,共享绿色发展成果。
漫步街区,悠闲的生活荡漾在绿道旁的秋千上,舌尖上的美味藏在街区商铺中。这样一个好地方对在功能区企业里上班的刘艳而言有着无法言喻的幸福,她说:“平时上班比较累,下班有这样一个又近、环境又好的街区可以让我闲逛、吃美食,真的很惬意。”