2月26日，市纪委十四届十一次全会召开，会议审议通过了《扎实推动纪检监察工作高质量发展 为奋力开创“两个率先”新局面提供坚强保障》的工作报告。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“稳中求进、加快发展”为工作基调，以“全面履职、服务大局”为工作方位，以“竞进争先、提质增效”为工作取向，在深入调研分析研判基础上，确定了“紧扣一条主线、落实两个责任、实施三大攻坚、打赢四场战役”的“1234”工作思路和工作重点。
工作遵循
必须坚定不移贯通运用马克思主义立场观点方法，探索推进纪检监察工作高质量发展的新思路、新方法、新举措。
必须坚定不移把党的政治建设摆在首位、贯穿始终，聚焦“两个维护”，强化政治监督，确保党中央、省委、成都市委和市委各项决策部署落地落实。
必须坚定不移以人民为中心，将群众满意不满意作为衡量工作的最高准则，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
必须坚定不移对标高质量发展要求，不断增强监督质效、提升治理效能，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
必须坚定不移严格队伍建设，刀刃向内自我剖析、勤练内功做好表率，不辱新时代赋予的神圣职责和光荣使命。
总体要求
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省委十一届八次全会、省纪委十一届五次全会、成都市委十三届八次全会、成都市纪委十三届九次全会和市委十四届十二次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续强化规范化法治化建设，为奋力开创“两个率先”新局面和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（市纪委监委 供稿）
重点一:
紧扣高质量发展“一条主线”
“五大发展理念”
①以创新理念激发生机活力，推动纪检监察工作与时俱进；②以协调理念拓展监督范围，紧紧围绕中心大局提供坚强保障；③以绿色理念厚植执政基础，筑牢山清水秀的政治生态；④以开放理念凝聚各方力量，形成惩贪治腐强大合力；⑤以共享理念践行人民意志，增强人民群众获得感幸福感安全感。
“五个一体推进”
①主体责任和监督责任落实一体推进；②不敢腐、不能腐、不想腐一体推进；③纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督一体推进；④监督执纪问责和监督调查处置一体推进；⑤干好工作与提升工作显示度、干群满意度一体推进。
重点二:
全面落实“两个责任”
压实管党治党主体责任
①结合实际，制定年度全面从严治党、党风廉政建设工作意见；②主动当好市委参谋助手，加强政治生态状况综合分析研判，为压紧压实管党治党政治责任提供重要依据；③加强对领导班子成员的日常监督，加强对下级“一把手”、领导班子的监督，巩固提升监督合力。
强化“监督的再监督”
①做实做细日常监督、精准监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断提升监督工作针对性和实效性；②严格执行落实《中国共产党问责条例》，坚持失责必问、问责必严，杜绝问责泛化、高举轻放；③探索建立上级纪委同下级党委（党组）班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党组织书记谈话制度。
重点三:推动实施“三大攻坚”
实施执行力建设攻坚
①加强政治监督。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；加强换届纪律执行情况监督检查和追责问责；严把党风廉政意见回复关。
②聚焦中心大局。对重大决策贯彻、重大工作落实、重大项目建设实施跟进监督、精准监督；做好疫情防控常态化监督，推动实现疫情防控和经济社会发展双胜利；开展优化营商环境专项监督，持续营造良好发展环境。
③提升监督质效。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，不断提升监督合力；推动监督与经济社会发展和城市治理同频共振、同向发力；制定规划引领监督方案，强化动态监督，逐一督促销账。
实施民生难题突破攻坚
①着力“求通民情”。持续开展“听民声·连民心”大走访活动，落实全域全覆盖“坝坝会”制度；督促各级各部门深入镇街、走村入户，及时掌握群众反映突出的痛点难点堵点问题；定期对反馈的问题进行分析梳理，督促相关职能部门及时办理。
②推动问题整改。加强对群众、企业反映的突出问题整改落实情况的监督检查；深化发改、住建、卫健、人防领域突出问题系统治理；严肃查处群众身边腐败问题，全力提升广大群众和市场主体的满意度。
③抓实公示公开。开展民生保障好、干群关系好、社会风气好、发展成效好“四个好”主题宣传活动；扎实推动镇村组三级“三务”公开贯通融合，保障群众知情权、参与权、监督权；梳理群众身边的不正之风和腐败问题、“四风”问题，公开通报曝光。
实施巡视巡察提质攻坚
①强化巡视巡察整改。对巡视巡察整改工作进行全面监督检查，确保疫情防控等专项巡视反馈意见整改到位；健全完善重点领域制度机制，倒逼巡视巡察整改工作按期高质量完成。
②加强本级巡察。围绕市委“十一项起步工程”、市政府“十大行动”，适时开展专项巡察；积极开展“边巡边改”“未巡先改”，督促问题单位、警醒未巡单位，举一反三“治未病”；严格落实《关于深化政治巡察推动巡察工作上台阶、创一流的实施方案》，推动巡察工作高质量发展。
③创新工作机制。协调配合相关部门建立健全责任机制、督促机制、评估机制；建立健全巡察与组织、政法、审计、财会、统计、群众等其它监督贯通融合的工作机制；健全完善巡察发现问题线索分类处置研判会商制度。
重点四:全力打赢“四场战役”
加大正风肃纪力度
坚决打赢作风建设持久战
①严查违反“八项规定”行为。重点对国企、基层站所、学校等分层分类开展正风肃纪督查；每季度开展一轮对各级各部门执行落实中央八项规定精神和党员干部工作状态的全覆盖监督检查；严肃纠治违规吃喝、公务接待和商务招待不分等行为；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、珍惜粮食的优良作风。
②深入纠治形式主义官僚主义。倒逼效能提升、作风改善，确保全市上下令行禁止、步调一致；督促各级严格执行年度发文、会议计划报批把关等制度，巩固拓展治理文山会海、优化改进监督检查考核等成果；解决随意下派任务、监督检查考核过多过滥和“责任甩锅”等问题，推动基层减负增效。
③持续涵养新风正气。深化机关单位作风、纪律、制度建设，督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查；坚决整治为官不为问题，坚决反对特权思想和特权行为；以“激发精气神、开创新辉煌”为主题，选树一批新时代新担当新作为先进典型。
提升惩贪治腐效能
坚决打赢反腐斗争正义战
①规范信访秩序。探索构建大信访协调机制，精准处置信访举报件，切实减少重复信访；对信访积案和历史遗留问题进行包案化解；严格执行党员权利保障条例，坚决保护干部干事创业热情。
②保持高压态势。严肃查处基础设施建设、项目审批、科研管理等方面的腐败问题；加强国企领域腐败案件查办，严肃查处靠企吃企、设租寻租等问题；密切关注和严查政府债务及金融风险背后的腐败问题，督促加强金融监管；持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动；探索推行行贿人“黑名单”制度、涉案人员信息管理制度。
③深化标本兼治。做实以案促改、以案促建、以案促治，制发《重大违纪违法典型案件以案促改工作实施手册》；用好纪律检查建议书、监察建议书、廉情专报；压实案发地区（单位）主体责任，督促深入反思剖析、抓好问题整改、补齐制度短板。
全面加强清廉建设
坚决打赢思想导向引领战
①凝聚廉洁共建力量。加强多部门合作交流，策划组织实施建党100周年系列主题活动。
②警示引领双向发力。深化警示教育“巡回课堂”“以案释纪”坝坝会、参观法纪教育基地等活动；坚持点名道姓通报曝光典型案例，用身边人、身边事进行警示教育；分层分类开展“清廉家风故事会”，引导党员干部对标先进、见贤思齐。
③提升显示度美誉度。建立纪检监察干部常态联系群众机制，面对面宣传党风廉政建设和反腐败工作成效；表现形式从可读到可视、静态到动态、一维到多维、单向到互动的转变。
实施锻钢铸魂砺兵
坚决打赢自我革新主动战
①做优本级。高质量做好换届工作，选优配强纪委监委班子；探索实施模块化运行机制，实现“大部制”“战区制”“兵团制”；建立派驻机构监督执纪重大事项报告制度，优化对派驻机构的业务督导和绩效考评。
②做实基层。配优配强镇街纪（工）委力量，切实改变架足势弱、力量不足的问题；建立“月通报季盘点半年评”考核机制，促进镇街纪（工）委主动履职、充分履职；探索村级组织监督有效措施，在重点社区试点开展集体“三资”提级监督。
③做强队伍。强化党史学习，深入开展向周永开同志学习活动，让全市纪检监察干部知所从来、思所将往；分类建立健全监督检查、审查调查、审理、巡察等方面人才库；做细做实内部督查，对纪检监察干部违纪违法问题，开展“一案双查”，严肃追责问责。
