健全网络 搭建综合服务平台
据统计，我市现有独居、空巢、留守等特殊困难老人2000余人。如何让巡访不流于形式、落到实处？市民政局以社区为平台、社会组织为载体、志愿者为补充、志愿服务奖励制度“积分兑换”为抓手，建立巡访帮扶援助网络体系，健全巡访关爱服务机制，打通帮助联系特殊老人的“最后一公里”。
市民政局负责人介绍，根据全市困难老人生活状况和服务需求，按照片区管理服务模式，目前已建立河西、河东2个服务中心。同时在每个镇街选择一个日间照料中心建立特殊老人综合服务站，每个综合服务站培育不少于4支志愿者服务队，形成“2中心+11个站点+N个志愿者队伍”的服务网络，为社区独居、空巢等困难老人及家庭提供定期入户探访、巡查、家庭医生、困难救助、居家养老、精神慰问等个性化专业服务。
完善机制 实现动态化全覆盖
巡访服务队根据巡访老人的实际情况结合动态管理和精准认定原则，采取普遍巡访和重点巡访相结合的方式开展巡访。巡访中，围绕老人的家庭状况（家庭关系、经济状况），健康状况（表达能力、行动能力、疾病状况），精神状态（情绪状态、思维状态、压力状态），安全情况（住房安全、水电气安全、出入安全），卫生状况（个人卫生、家庭卫生、周边卫生），居住环境（室内环境、室外环境、邻里关系）等6个方面开展评估，建立“一人一档”“一户一册”，实现动态化全覆盖。
同时，依据特殊老人综合服务站收集整理到的每个老人的实际情况，分析整理老人的服务需求，汇总到服务中心，由服务中心为每个老人量身定制重点个性化服务内容，分类开展社会救助、家庭功能重建、心理辅导、社会融合、临终关怀等服务。一位巡访员告诉记者：“有些老人一个人在家太孤单，我们常常会陪着聊聊天，老人们就高兴得不得了。我们也很有成就感！”
温情巡访 让耆乐无忧
巡访员们走街串巷，走村入户，与老年人面对面、心贴心交流，了解他们的基本情况、身心状况、生活需求等，及时搭建供需对接平台，引入其他社会服务帮助老人解决问题；同时，广泛动员村（社区）、为老服务企业、慈善组织、志愿者、社工、邻里、亲属等力量积极参与，形成政府、社会、家庭合力做好巡访关爱服务工作，把党和政府的关心关爱及时送到老年人的心坎上。
家住幸福街道的王婆婆听说计划生育特殊老人生病住院可报销部分住院护理费，但一直不清楚具体该怎么报销。巡访员刘世容了解情况后，立即咨询市卫健局了解相关政策，耐心为老人讲解报销流程，老人很是感动：“以前从未报过，这下子晓得报销流程了，住院经济压力也不会那么大了，谢谢你们的帮助！”市民政局工作人员告诉记者：“巡访工作坚持以需求为导向，及时回应服务需要，形成‘政府保基本，社会提质量’的关爱巡访服务模式。”
关爱今天的老人就是关爱明天的我们。下一步，市民政局将通过“时间银行”养老互助模式的引入，动员更多社会力量参与，稳步推进居家养老服务，及时防范和化解老年人风险隐患，通过温情巡访，真正实现耆乐无忧！（本报记者 宋正刚）
