初夏的都江堰，万木葱茏，生机勃勃。一场聚焦社会发展、关系百姓福祉的盛会正在举行。5月21日上午，都江堰市十八届人大四次会议在国网四川省电力公司党校报告厅开幕。200余名人大代表怀揣全市人民的期望与嘱托，带着履职中的满满收获，带着深刻思考的见解，以坦诚自信的姿态，走进会场，共商发展大计。
在很多代表看来，因为新冠肺炎疫情影响，这场迟到的大会意义重大——2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”发展的关键之年。
越是面对困难挑战，越要增强必胜信心。大会凝聚着共识，汇聚着智慧，升腾着信心。
坚定信心 切实增强使命担当
上午9时，大会开幕。全场起立，高唱国歌。在热烈的掌声中，市委副书记、市长何维楷作市人民政府工作报告。
报告开篇聚焦新冠肺炎疫情防控。“我们坚定以习近平总书记重要讲话和指示批示精神为指导，坚决贯彻落实中央、四川省、成都市和都江堰市委决策部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事和最重要的工作，主动作为、科学应对，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，坚决防范病源输入，抗击疫情取得了阶段性重要成效。”
台上言语铿锵，台下目光炯炯。与会代表时而凝神倾听，时而认真记录，一次次真诚热烈的掌声表达着内心的安全感、自豪感和幸福感。
安全感，源于快速响应、全面落实的防控部署：3.6万余名社区干部、网格员、志愿者开展精准全覆盖排查，干部职工全员进入疫情防控战时状态，持续做好境内（外）中、高风险地区来（返）都江堰人员排查检测和健康管理，全力确保了城市安全、社会安定、市民安宁。
自豪感，源于硬实力的持续跃升：旅游产业能级再提升、旅游经济增长创新高、产业功能区建设全面推进、公园城市建设成效初显、开放发展活力日益增强……
幸福感，源于公共服务供给的不断优化：全市建制村实现公交客运全覆盖，增开夜间公交专线和校园专线，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率分别达95%和98.5%……综合文明指数暨城乡环境治理测评位居近郊新城第一名。
“一件件实事，一项项业绩，无不凝聚着全市干部群众的心血和汗水，凝聚着社会各界人士的关心和支持。”市人大代表、成都嘉祥外国语学校都江堰校区校长张云斌难掩激动：“一年一度的两会是我作为一名人大代表最自豪、也最感责任重大的时刻，接下来的工作怎么做？我想，我在报告中已经找到了答案。”
迎难而上 履行职责共谋发展
部署新工作，2020年“任务书”传递信心：积极融入成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化等重大战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，聚焦市委确定的“三大建设任务”和“三大攻坚战”，坚定不移推进“两个率先”。
咬定目标、迎难而上，是与会代表的共识。
“疫情防控常态下企业如何寻求新的发展，是我们需要关注的问题。”市人大代表、四川田园文景旅游服务有限公司总经理李小红准备围绕提高企业生存、发展和竞争能力等方面建言献策。她建议，开展信息化、数字化旅游的跨界协同，研发一些旅游信息化产品，如“旅游+农业”，通过互联网平台销售农产品，又如建立互联网旅游目的地服务平台，通过实现旅游信息的数字化而产生新的商业模式，以应对不确定因素带来的影响。
“认真落实四川省‘十三条’、成都市‘二十条’、都江堰市‘十六条’稳定经济运行政策，及时兑现减税降费补贴，全面落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴政策，下大力气解决民营企业关心关注的融资难、降本增效难、转型升级难等现实问题。”看到报告中关于深化企业复工复产的一项项具体举措，市人大代表、都江堰金都村镇银行副行长杨光华为之一振。此次赴会，杨光华提出了关于希望政府能够制定疫情防控期间金融优惠政策操作指引，引导企业更好地了解国家针对疫情发布的各类惠企政策，切实助力解决受疫情影响产生的各类金融问题的建议。
“都江堰市绿道已建成96公里，绿道给市民带来了很好的城市体验感。”市人大代表、天马镇桂花社区党总支书记朱力从报告里读到的是“公园城市建设”，他建议，要加强对已建好绿道的规范化管理，对准备建设的绿道提前做好基础设施的配套，编制产业规划。利用每条绿道的原有特点，吸引企业来打造有特色、有品味的文旅产业，带来更生动、更别致的体验，让人民群众有更多的休闲、交流、创造、成长空间。
全力推动全域旅游发展，打造成都旅游消费中心，市人大代表、都江堰市盛桦房地产开发有限公司董事长舒焕文从报告中明晰路径。“‘夜间经济’作为当下旅游消费的新业态，首先要有科学的发展规划。”对此，他建议应当建立行之有效的管理机制，城建、环保、电力部门要出台相应的保障政策，同时要积极挖掘地方夜生活传统特色，打造夜间经济文化产品，提升我们的城市文化内涵，然后充分利用报刊、广播、电视、网络媒体平台，加大宣传力度。
“政府工作报告中明确提出了积极抢抓国家城乡融合发展试验区建设机遇，激发城乡融合发展活力。我觉得，在具体工作中必须重视城郊结合部的发展问题。”市人大代表、幸福街道永寿社区党总支书记蒋朝辉建议：“首先要尽快补上规划的空白。一直以来我们在谋划规划时，关注点大多集中在大网络、大通道、大枢纽上，那么对延伸到农村的毛细血管的网络关注不够。如农村区域基础设施不是很完善，卫生环境不理想等等，希望政府和相关部门能够科学规划，把这些短板补齐。”
民生问题一直是两会热词，今年受疫情影响，更多人大代表将目光聚焦在公共卫生防疫体系建设问题上。市人大代表、都江堰市人民医院心内科主任何丹建议结合都江堰市的实际，加强对卫生事业的投入，使财政收入重点向公共卫生倾斜，同时加强社区医院与基层医院的硬件设施建设，提高其应对重大公共卫生事件的能力。
发展之声铿锵有力，民生之音丝丝悦耳。走出会场，代表们信心满满、斗志昂扬，激动之情溢于言表。大家表示，困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈！要坚定信心、振奋精神，团结拼搏、共度时艰，真抓实干、善做善成，为率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市努力奋斗。
(本报记者 邓洁 文/贾旋 图)
