近日，灌口街道在加强疫情防控的同时，切实维护辖区内的正常经济社会秩序，努力保证人民群众生产生活平稳有序。据了解，灌口街道属我市老城区，共有各类商家3554家，截至2月11日，恢复营业389家。面对商家恢复营业的迫切愿望，面对群众日常生活的正常需求，灌口街道党工委、办事处按照疫情防控期间商家恢复营业相关工作要求，创新实施“1234”工作法，在做好辖区商家店铺新冠肺炎疫情防控工作的同时，切实维护商家利益，着力稳定居民消费。
直击商家开业
2月11日，记者来到浙文眼镜天和盛世店，一位戴口罩的女性店员告诉记者，该店已于2月10日开门营业，主要是为春节前配镜的顾客做后期服务工作。目前共有店员5人，开业前已向所在的柳河社区申报备案并获通过。记者看到，店门口显眼位置张贴有各级疫情防控指挥部的通知，并有醒目的“已备案”标识。尤其值得一提的，玻璃门上张贴有《灌口街道营业商家疫情防控公示栏》，对员工的体温测试和店内消毒情况进行公示。店门口还有一张桌子，对每位进店的顾客实名登记，并留存通讯方式。店内准备了体温枪，对每位进店的顾客进行体温测量。
记者问起这两天的经营情况，店员回答：“顾客较正常情况大幅减少，主要是一些春节前配镜现在来取镜的，或是来做眼镜维护的顾客。”
柳河社区党总支书记陈旭剑告诉记者，按照灌口街道统一要求，社区对符合开业条件的商家实施可视化的管理服务机制：即商家经申请、登记、审核和备案程序后，由街道统一发放“已备案”标识和《灌口街道营业商家公示栏》，通过公示栏实时反映商家从业人员、入店消费人员、场所消毒、疫情防控物资配备等情况，实现了商家的自我监督、顾客的社会监督和各级监督督查组的组织监督作用。浙文眼镜的一名店员说：“顾客看到一目了然的情况公示，进店也放心！”
记者在建设路上走了一圈，发现已有零星商家开门营业，其中有一家兴福药房，在公示栏上还专门填写了使用的消毒液品牌。对记者来说，更感兴趣的是餐饮类商家恢复营业情况。记者见到，已开始营业的店铺有两家，分别是“钟鸭子”和“尊宝比萨”，两家店铺都不允许顾客进店消费，采取无接触的销售方式。在“钟鸭子”门口，一名顾客隔着玻璃窗选购食品，店员将食品递出后立即关闭窗口，顾客再扫码付款。在“尊宝比萨”，消费者在门口等待食品时都登记了姓名和联系方式，并测量了体温。
“1234”工作法详解
那么，“1234”工作法到底涵盖哪些内容呢？据了解，首先是做好“1”项告知，确保商家店主对当前政策的知晓全覆盖。连日来，灌口街道各社区全面摸排掌握辖区所有商家经营范围、类别、从业人员情况，对茶楼、麻将馆、网吧等聚集娱乐性场所，明确告知商家业主予以歇业。对符合恢复营业条件的商家业主，通过张贴通告、登门走访的方式，向拟恢复营业商家告知恢复营业需填报备案事项以及负面清单事项，确保营业商家底数清、情况明。对于超市、药店、农贸市场等供应生活必需品的商家，主动告知商家恢复营业的办理流程和禁止事项，并积极为商家提供办理服务，鼓励商家尽快投入营业。
对已向社区登记的商家店铺，由社区工作人员对拟恢复营业店铺进行“2”项审查。确保返岗人员摸排全覆盖。陈旭剑告诉记者，一方面抓好营业人员健康安全审查。由社区、街道工作组双层把关，对拟营业商家填报的《员工健康情况申报卡》《复工申请表》等7类表格逐一审查，加强从业人员审查，对拟营业商家店主、从业人员的基本信息、身体状况、14天内往返地区以及重点人群接触史等情况加强管控力度。另一方面抓好防疫物资保障审查。由社区疫情防控工作组对拟恢复营业场所口罩、体温枪、消毒液、75%医用酒精、员工体温登记册、顾客体温登记册、店铺消毒登记册、废弃口罩垃圾桶等疫情防控物资配备情况进行现场审查，符合条件后方可营业。记者在柳河社区居委会看到，各类档案分门别类，标识清晰，翻开其中一盒档案，商家填写内容翔实，字迹工整。陈旭剑说：“对没有通过审查的商家，我们不留情面，要求整改后才能开业。这是对商家负责，也是对群众负责！”
连日来，灌口街道专门组织成立了经营场所专项督查组，落实“3”项监管，对在营业商家店铺是否落实体温检测、佩戴口罩、全面消毒进行监督检查，确保经营场所安全全覆盖。第一，监管体温测量。监督检查已营业店铺从业人员是否按要求进行每日两次的体温测量并进行公示，超市、农贸市场、酒店旅馆等人员流动相对密集的经营场所是否按要求安排专人为顾客测量体温并进行登记。第二，监管口罩佩戴。监督检查已营业商家从业人员是否按要求规范佩戴口罩，以及商家是否在店铺门面张贴提示牌，告知并监督顾客戴口罩入店消费。第三，监管店铺消毒。监督检查商家经营场所是否按要求每日进行至少两次全面消毒，以及是否对消毒时间、次数、负责人员进行可视化公示。
灌口街道办事处相关负责人告诉记者，灌口街道建立了“4”项机制，确保商家规范经营全覆盖。一是分类管理机制。将辖区内3554家商家按经营范围分为A、B、C三大类别，并细化为33个小类，A类为限制复工类；B类为鼓励复工类；C类为引导复工类。结合每日排查情况，在尊重商家意愿的前提下，严格落实疫情防控各项措施，鼓励涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需的重点商家先行复业复工。二是监督巡查机制。按照要求，由街道、社区组织力量不间断对辖区商家进行巡查，每日巡查情况定期反馈到街道防控指挥部进行分析研判。三是可视化管理机制。即开业商家统一张贴“已备案”标识和《灌口街道营业商家公示栏》。四是处罚整顿机制。如发现有违反规定或私自营业的商家，将联合市场监管、公安等部门共同按照有关规定进行处罚并责令停业；对商家在体温测量、口罩佩戴不到位，经营场所消、灭、杀不规范的，给予提醒警告、停业整顿等处罚。
灌口街道相关负责人告诉记者：“我们在抓好疫情防控的同时，充分认识商家恢复营业对保障市场供应、满足民生需求、稳定社会预期、打赢疫情防控阻击战的重要意义。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，增强工作紧迫感，压紧压实工作责任，进一步做好商家恢复营业各项工作。”(本报记者 宋正刚 文/图)
