岁月不居,时节如流。“大寒”将至,都江堰市迎来了一年中最寒冷的日子,但寒冷中也蕴藏着春日的讯息。1月12日至13日,一场谋划未来的盛会——市委十四届十一次全体会议暨市委经济工作会议如约而至,大会既总结2019年工作成绩,客观分析当前形势,又对2020年工作进行部署,为做好当前各项工作指明了努力方向,提供了根本遵循。
会场内,干事创业激情勃发,一条条真知灼见,一条条中肯建议凝聚起创新提能、坚定不移推进“两个率先”的澎湃合力,踏上新征程,势必拔节生长。
话成绩 砥砺前行硕果丰
2019年,我市坚定落实“两个率先”总要求,千方百计稳增长、促发展,交出了“全市地区生产总值增长7.5%(预计数,下同),完成固定资产投资230.6亿元,一般公共预算收入30.47亿元、同口径增长8.4%,社会消费品零售总额增长11%,完成全年目标任务”的合格答卷。
解读数据,与会人员既为过去一年全市上下齐心协力取得的“成绩单”感到振奋,更为未来发展的美好前景激情澎湃。市住建局党组书记王文表示,回顾一年来的工作,我市加快转理念转职能转作风,积极构建“城市综合公园+社区公园+街头公园”三级公园体系,开展中国首个大熊猫主题公园规划设计全球招标,推进公园城市示范点位建设。“截至目前,建成三级绿道96公里,新增各类绿地70余公顷,广大群众绿色获得感进一步提升。”王文说道。
加速发展的背后,最终受益的是老百姓。一年来,我市完成838户棚户区改造签约、60户地灾避险安置,健全“公交+骑行+步行”交通体系,推进“一站式”社区便民服务设施建设,加速构建“10分钟社区生活服务圈”、空气优良天数同比增加58天……2019年,我市城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长9%、9%,在全面建成小康社会的伟大征途上,都江堰市昂首阔步、信心十足。
谋未来 新征程标定新方位
2020年是高标准全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标的收官之年,是实现新时代成都“三步走”战略第一步目标、基本建成全面体现新发展理念的城市的决胜之年,也是系统开展“十四五”规划、谋划未来发展蓝图的关键之年。
会上,市委书记李云指出,2020年,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻落实党中央、省委和成都市委部署,在坚定不移落实“两个率先”中振奋精神、创新提能,以昂扬进取的姿态,科学谋划城市中长期发展战略,统筹抓好国家城乡融合发展试验区、成都旅游消费中心、美丽宜居公园城市三大建设任务,打好国资国企改革、化解债务风险、违建别墅拆除三大攻坚战,全面加强民生事业发展、干部队伍和党的建设,扎实推进撤市设区,通过以上11项重点工作集中发力,实现经济社会发展稳中有进,综合目标考核进入成都近效县市中游。
政治站位高、思路理念新、抓手举措实、决心力度大,是市委组织部副部长、老干部局局长宋晓冬的最大感受。“都江堰市撤市建区酝酿了很多年,这一次终于写进了全会报告!”宋晓冬振奋不已,“这对于提振我市干部群众精气神有很大的帮助。聆听报告的过程中,大家自发鼓掌好多次。撤市建区毫无疑问对于我们城市的建设和发展更为有利,也更有利于将居民的生活、教育、医疗等资源进行整合,进一步提升老百姓的获得感。”
经过撤县建市30余年的发展,都江堰撤市设区条件日渐成熟,已成为全市干部群众的共同心声。通过撤市设区,可以提升我们的城市能级和发展水平,让干事创业的舞台更宽广、区域发展的空间更广阔。作为一名在都江堰工作、生活多年的老领导,徐振汉表示:“都江堰撤县建市在四川省都是比较早的。此次加快撤市设区工作,我很支持。这是对都江堰经济发展有好处的事,对老百姓有好处的事,我非常期待。”
四川华都核设备制造有限公司总经理喻杰认为,撤市设区能够为企业搭建更好的平台,并在吸引人才方面更能抢占先机。“栽下梧桐树、引来金凤凰。企业发展,人才是核心竞争力。”喻杰对都江堰未来的发展,信心满满,“我们将不断增加研发投入和创新体系建设,为推进都江堰城市高质量发展作出贡献。”
当前,成都市正加快建设国际消费中心城市,都江堰市作为旅游城市,拥有巨大游客流量和消费能力,建设成都旅游消费中心,有利于融入成都整体发展格局,提升区域发展优势,助力成都国际消费中心城市建设。
打造成都旅游消费中心,是市文体旅局党组书记、局长曾岷的关注重点。他建议:“打造‘夜游都江堰’,需要建立机制,由相关部门梳理出优先项目,加快项目落地。建议清明放水节由省政府主办,成立大灌区联盟。目前我市入境游还存在服务能力跟不上、旅游IP吸引力不够等问题,建议建立入境游鼓励政策,加强海外营销,提升金融服务水平。”
“打造成都旅游消费中心,对成都融创文旅城是重大发展机遇。”成都融创文旅城主题乐园财务总监董思哲表示,“融创文旅集团定位为中国家庭欢乐供应商,成都融创文旅城8大业态,涵盖乐园、酒店、商业,致力于打造世界级综合欢乐度假目的地,这与全会提出的‘打造成都旅游消费中心’目标不谋而合。接下来,我们会根据全会安排部署,进一步加快文旅城建成投运。”
青城茶叶公司作为我市农旅融合发展龙头企业,董事长彭水清表现出对未来的极大信心,他说:“我们茶厂作为农业企业,在都江堰打造全域旅游和乡村旅游的进程中积极开拓创新,走出了一条农旅融合的新路子,在‘青城茶’等地方品牌打造上取得了可喜成绩。未来,我们还将继续深挖地方特色,培育出更多的地方品牌,助力成都旅游消费中心建设。”
都江堰御庭旅游项目投资有限公司(安缇缦国际旅游度假区)总经理田伟玲认为,本次全会向旅游企业传递出了很多利好信息。田伟玲说:“撤市设区、打造成都旅游消费中心……这些都为都江堰旅游发展注入了强劲动力。安缇缦国际度假区将结合都江堰区位、地缘优势和旅游人口流量做实、做精旅游产品,为都江堰市加快实现‘两个率先’贡献力量。”
新的一年,深化国资国企改革仍然是工作重点。市财政局副局长王絮飞认为,推进国资国企改革是进一步优化国有资本布局的内在要求,将会推动国有资本布局更加科学合理,产业集中度更高。同时,也有利于集中力量打造实力更强的国企龙头,增强国企在市场上的投融资能力。此外,也更有助于引进战略合作伙伴助力国企发展。
成都农商银行都江堰分行行长陈尚伟认为,坚定走市场化道路,顺应了市场发展的规律,对银行是极大的利好。改革后,企业和银行之间的关系更加顺畅,契合度也更高,会极大地增强资本市场的信心。陈尚伟表示,农商银行也将全力支持都江堰市国有国资企业改革,为国资国有企业发展提供更多的金融支持。
抓落实 凝聚力量再出发
做好新一年各项工作事关全局、事关长远,任务艰巨、意义重大。与会人员纷纷表示,全会提出的2020年各项目标任务,符合中央和省委、成都市委要求,符合发展实际。
“加快建设以‘灌县古城+旅游特色街区’为代表的三大主力商圈,构建符合城市功能需求的产品创新体系和消费拓展体系。全会为古城商圈的打造明确了方向。”灌口街道党工委书记许海修表示,会后将迅速编制规划,明确古城定位、发展的原则和奋斗目标;抓好四态融合发展,塑造古城形态,提升古城业态,植入古城文态,优化古城生态,让古城既体现国际范又实现蜀都味;抓好相关机制的保障,探索古城管委会加专业化的公司运作,积极策划打造古城核心旅游消费IP,将景区的游客流量转化为消费流量,让古城商圈焕发生机和活力。
精华灌区康养产业功能区筹备组组长陈捷表示,此次全会为功能区建设描绘出了准确路径。“未来精华灌区康养产业功能区将是体现乡村振兴的主战场,也是体现公园城市乡村表达的主战场。还是各项乡村政策探索和实施的主战场。下一步将围绕《决议》提出的目标,以本次全会为契机,加大工作力度,制定相关措施,为实现‘两个率先’,贡献自己的一份力量。”陈捷信心满满。
本次全会提出优化调整空间体系架构和各类专项规划,编制青城山镇“独立成市”城镇规划。这是我市全域空间发展架构双心两区架构中对青城山旅游服务中心的一个延伸和拓展。这一信号的释出也给青城山镇加快发展提振了信心。青城山镇党委书记张锡恒表示,这既是我市构建“双心两区”全域空间发展格局当中对于青城山旅游服务中心的一个延伸和拓展,也给青城山镇赋予了新的定位,为青城山镇加快发展带来了新的机遇。下一步将按照市委市政府要求和部署,抢抓机遇,加大城镇发展的投入,加快基础设施的配套建设。同时还要始终坚持城市精细管理,用经营城市的理念来建设和管理好青城山镇,将《决议》中城市规划描绘的美好蓝图变为现实。
把宏伟蓝图变为美好现实,关键在党员干部。市委办副主任、市目标绩效考核中心主任游强表示,近日正式印发的《都江堰市建立“双督促双比拼”工作机制促进创新提能全面争先进位制度》《都江堰市月度党政联席会会议制度》(以下简称《制度》),为落实全会决策部署,做好2020年各项工作提供了制度保障。《制度》明确,围绕成都市2020年“创新提升年”工作主题,为进一步构建完善竞进争先机制,发挥示范带动作用,形成比学赶超浓厚氛围,自2020年1月起,都江堰市在全市范围内推行常态化、制度化的“双督促双比拼”工作机制和月度党政联席会会议制度,每月由市委市政府主要领导牵头召开专题会议,定期研究制定贯彻落实措施,定期协调解决重点工作推进中的具体问题,定期通报督促比拼结果,用实际行动推动各项部署落地落实。
目标已明确,思路已清晰。以市委十四届十一次全体会议暨市委经济工作会议为起点,在新的征程中,全市上下将再鼓干劲整装出发,不忘初心,不负韶华,把握机遇,乘势而上,为铸就都江堰新的辉煌,助力成都加快建设全面体现新发展理念的城市而不懈奋斗。
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