民政工作，也许看起来并不是那么显山露水，但作为最原始、最古老的国家行政管理工作，是社会建设的兜底性、基础性工作。2019年，我市严格落实中央、省、成都市关于改善民生的决策部署，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心的发展思想，切实办好民生实事，以高标准、高质量引领民政事业改革发展。
关爱儿童 他们都是祖国花朵
近日，在我市社会综合福利院，记者见到了5岁的晨晨（化名），这是一个人见人爱的孩子，当你得知他的身世，越发会产生怜爱之情。晨晨的母亲2019年9月因贩毒被公安机关抓获，父亲魏某因非法持有毒品罪于2015年7月被判刑4年，2019年7月刑满释放后，一直未到辖区派出所、司法所、社区报到，也不履行对晨晨的抚养义务。由于晨晨的父母尚在，且父亲已刑满释放，并不符合困境儿童救助政策，也不符合入住福利院条件。但实际上，晨晨处于无监护人看护状态。在接到灌口街道办求助后，市民政局第一时间召开协调会，商讨晨晨的看护问题。经商议，为保障儿童的合法权益，决定将晨晨交由市社会综合福利院临时代养，后续事宜再行商议。
在市民政局的倡议下，八方爱心汇聚，社会各界纷纷给晨晨送来衣物、玩具、学习用具等。晨晨在福利院的阿姨们和护理员妈妈的精心照料下，性格也变得开朗起来。
据了解，2019年，我市持续深入开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，签订农村留守儿童委托责任书376份。举办儿童福利主任培训讲座2期，开展专题活动10场；建立都江堰市教育公益联盟，为留守儿童募集免费学位20个。救助困境儿童334人次，发放救助资金16.87万元；救助孤儿594人次，发放救助资金74.94万元。这些数据的背后，是孩子们的张张笑脸，是花园里的朵朵蓓蕾。
爱心食堂 老人就餐不再难
近日，记者来到幸福街道彩虹社区爱心食堂，只见100多平方米的大厅内人头攒动，志愿者们正耐心地为老人们分发碗筷、端菜盛饭。就餐间隙，老年人们还一起拉拉家常，邻里情更近了。社区老年人肖正品说：“这里的饭菜干净卫生，符合老年人的口味。”记者了解到，在彩虹社区居住着不少独居、空巢老人，爱心食堂很好地解决了他们的就餐问题。据了解，爱心食堂运营以来，每天中午都有社区老人前来就餐，对于80岁以上老人和特殊困难群体每餐只收8元钱，收到了良好的社会效果。
据市民政局相关负责人介绍，为更好地满足我市老年人，特别是特殊困难老年人的就餐需求，切实提升老年人的获得感、幸福感，推进我市居家和社区养老服务高质量发展，我市按照“长寿食堂+助餐服务点+配送入户”的服务模式，打造“城区15分钟，郊区30分钟”助餐配餐服务网络。2018年建立了老年人助餐服务点9个，划拨建设和奖励补贴51万元。9个点位分别为灌口街道柳河社区熊猫园众筹餐厅、太平社区众筹厨房、平义社区助餐点，银杏街道壹街区爱心食堂、上游社区协力长寿食堂、朝阳社区朝花夕拾食堂，聚源镇笆桥社区众筹食堂、圣庵社区青城花田凡花餐馆，幸福街道彩虹社区爱心食堂。
我市对建设点位验收合格的给予一次性建设补贴和奖励补贴，同时对就餐对象属于都江堰市户籍的散居特困老年人、低保及低保边缘家庭老年人、计生特殊家庭老年人和80岁以上高龄老年人，给予每人2元就餐补贴，逐步实现政府引导、社会参与、市场运作，确保助餐服务有的放矢，推动助餐服务高质量发展。截至目前，已接待老年人就餐上万人次。
适老改造 老人生活更方便
老年人由于身体机能衰退等原因，往往导致行动不便。2019年，我市坚持以“改造主体多元化、改造需求差异化、改造内容多样化”为基本原则，围绕缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，不断优化老年人现有住宅和居住空间的适老水平，减少老年人居家养老存在的风险，创建宜居适老居家环境，增强家庭养老功能，提升老年人居家生活品质和自理能力。
据了解，2019年共有500户具有都江堰市户籍的散居特困老年人家庭、低保及低保边缘老年人家庭，以及计划生育特殊老年人家庭进行适老化改造，主要为老人配备助餐、助行、助浴、助急、助厕类设备，进行家庭环境的无障碍改造。同时，利用医疗、通讯等现代科学技术和信息系统，通过专项终端和布线，为老年人及其家庭提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化养老服务。此外，市民政局通过有针对性地配备康复辅助器具、设备、仪器，对老年人缺失的生理功能进行补偿、代偿，改善和提高老年人适应居家生活环境能力。
老人的生活更方便了，脸上绽开了笑容。据了解，改造工作由市民政局牵头，乡镇（街道）配合，按照“宣传—申请—入户评估—方案设计—实施改造—项目验收”六步走的方式有序开展。截至目前，改造工作已全面完成，通过回访，老人们对开展此项工作都非常满意，老人发自内心地笑了。在他们看来，政府心里装着他们，都江堰这方山水更加美丽。
依法救助 冬送温暖夏送清凉
2019年12月13日，汪文柱一大家人脸上洋溢着欢乐之情，来到我市救助管理所向工作人员赠送锦旗。60多岁的汪文柱老人家住温江区，膝下有4个女儿，虽然事情已经过去了十余天，大女儿汪明清仍难掩激动之情，她对记者说：“太感谢都江堰市的朋友们了，如果没有救助站的帮忙，我父亲不知何时才能回家！”据汪明清介绍，11月16日下午，她父亲出门逛商场时走失，老人是一名聋哑人，头脑不大清楚。家里人焦急万分，四处寻访无果。
流浪到我市的汪文柱老人被好心的出租车司机发现，民警及时把老人送往市救助管理站。此时已是第二天凌晨3点，天空的雨越下越大，可救助站的工作人员何玉林、李巍仍坚守岗位，做好值班工作。通过市救助管理站监控录像，记者看到了当时的场景：几名民警将老人带到救助管理站大厅，救助站工作人员立即为老人送上了热气腾腾的包子。在与老人手势交流的过程中，李巍突然想起，前几天救助站收集到一则寻人启事，照片上的人和老人很像，便急忙到资料室拿寻人启事。在监控录像中，记者看到李巍一路小跑，可见当时的心情非常急切。当老人看到寻人启事时，一个劲地用指着自己，在场的人悬着的一颗心终于落下，老人找到家了。
“作为救助站的工作人员，遇上这种情况责无旁贷，必须一管到底！”一位工作人员的话掷地有声。2019年，市民政局救助站本着“自愿求助、无偿救助、依法救助、应助尽助”的原则，以精细化、规范化管理为重点，认真落实救助管理相关政策，积极救助流浪人员。今年以来，救助站对符合救助条件的111人给予救助，受助人员都得到了妥善安置，救助率达100%，站内滞留流浪无名氏精神病患者35人次得到医院治疗，救治率达100%，其中通过查询寻亲服务9人寻亲成功，另滞留3个月以上的4名受助人员按程序落实福利安置，未发生重大责任事故和安全事故。
2019年，我市在全市范围内开展了“寒冬送温暖” “夏季送清凉”专项救助行动，救助率100%，救治率100%。开展街面日夜间巡查300余次，发放御寒棉衣裤（含鞋袜）18套，并保证了食品和药物供给，确保了全市范围内的流浪乞讨人员及时发现，有效救助。
文明祭祀 形成良好社会风尚
2019年，我市充分考虑清明节、中元节祭祀时间紧、任务重、要求高的实际情况，做到早安排、早研究、早部署，确保清明祭祀安全、文明、有序。成立了清明节群众祭祀活动突发事件应急领导小组，统筹协调全市清明祭扫工作；制定下发了《关于做好2019年清明节祭扫工作的通知》等系列文件，统筹安排清明节、中元节祭扫安全保障工作。
清明节、中元节期间，我市开展了形式多样的宣传活动，引导群众生态祭祀、文明祭祀，共向市民免费发放祭祀鲜花1.5万余束，有效杜绝了燃放爆竹和焚烧香蜡纸钱等行为，防止了火灾隐患和环境污染等问题的发生。据统计，今年清明节期间，全市公墓机构及周边鲜花销售比例达85%，香蜡纸钱售卖量同比减少80%，鲜花祭祀比例达90%，生态安葬率同比提高20%，逐步实现了文明祭扫、绿色殡葬的目标。
2019年，我市积极推行节地生态安葬和惠民殡葬政策宣传，引导和鼓励广大市民采用花葬、树葬、草坪葬等节地生态安葬方式。味江陵园、宝山塔陵园免费向市民提供110个生态穴位。值得一提的是，2019年3月29日在我市味江陵园举行的器官捐献者公益缅怀纪念活动，受到了四川电视台、《四川日报》、成都全搜索等省、成都市共10多家媒体的报道，在全社会引起了强烈反响。
民政工作涉及千家万户，责任重大。2019年，我市进一步规范低保动态管理，完善多元救助服务，提高特困供养水平，开展儿童关爱保护，健全养老服务体系，拓展养老综合服务，提升养老服务质量，广泛开展慈善活动……在未来的工作中，我市将坚持把民生工作与主题教育深化整改工作相结合，以真抓实干的工作作风，切实解决民生工作中存在的重点难点问题，切实提高人民群众的获得感和幸福感！（本报记者 宋正刚 文/资料 图）
