乘风而上，运筹帷幄搏风浪；
奋进前行，开足马力勇闯关。
深冬时节的青城山旅游装备产业功能区（以下简称“功能区”），热火朝天的生产场景融化了寒冬的冷意。聚力高品质项目，助推高质量跨越式发展的“主旋律”正在这片热土之上激情唱响，动力澎湃……
乘春风而生，踏高歌而行，功能区成立以来，始终肩负着实现产业集聚发展、高质量发展的重任。在这条披荆斩棘的道路上，它昂首阔步，坚定不移，务实创新，努力建设成为都江堰高质量发展的示范。
今年以来，功能区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，突出目标引领，坚持稳中求进工作总基调，聚力招商引资、项目建设、企业服务三大主攻点，统筹推进各项重点工作，提速提效，精准发力，产业发展质量效益显著提升。
1-11月，功能区工业投资40.3亿元，预计全年完成工业投资43亿元；工业产值比同期预计增长19.8%，规上工业增加增幅预计达12.5%；企业上缴税收全口径10.6亿元，超全年目标16%。一连串数字透露出可喜的讯息，功能区抢抓机遇，展翅高飞，谱写着现代化产业新城的华丽篇章。
优化营商环境引得“凤凰”来
时值岁末，正是忙碌与收获的时节。
12月10日，都江堰旅游装备产业规划发布会和青城山旅游装备产业功能区整体开发招商引资推介会在北京召开。本次推介会的重点是发布《青城山旅游装备产业功能区发展规划》和《青城山旅游装备产业整体开发方案》，明确功能区重点发展旅游交通装备、旅游低空飞行装备、旅游康养装备、户外装备、旅游休闲食品产业的产业发展方向。
“我们将用3至5年时间，通过北区提升改造，南区主导产业导入，实现旅游装备产业升级，建成‘西控’区域都市发展创新示范区；用5到10年时间，实现旅游装备产业西部区域引领式发展，成为成都世界旅游名城建设重要极点；用10到15年时间，全面实现区域产业引领、产城融合建设，构建全国闻名的旅游装备产业新城，打造全国工旅融合产业新城建设全新标杆。”会上，功能区主要负责人推介了投资优势、配套设施、服务体系、优惠政策等，向国内外企业发出旅游装备产业功能区整体开发“邀请函”。
在功能区产业发展基础、营商环境、基础设施的多重吸引下，四川省轨道交通投资有限责任公司、汪氏集团、北京金地三福膨化机制造销售有限公司、上海勇士汽车发展有限公司等企业现场与我市签署合作协议。签约的16个项目涵盖基础设施类、工旅融合类、旅游装备制造类、产业园区开发类等多个产业领域，总投资额达210亿元，落地后将为功能区发展注入强大活力。
“人们形象地把软环境比喻为气候，候鸟跟着气候走，企业跟着环境走。而我们，跟着功能区走。” 北京金地三福膨化机制造销售有限公司将投资8亿元在功能区新建一个食品机械及功能性食品研发、生产基地，建成后将进一步完善功能区旅游装备和旅游商品产业生态圈。谈及落户功能区原因，石戴卫笑着说：“功能区想企业所想，急企业所急，推进项目落地速度也快，营商环境这么好，我们没有理由不来。”
记者了解到，今年以来，功能区创新服务体系，加大投资环境改善力度，通过巩固并建立一整套提高服务水平、提升竞争力、促进经济发展的完整运行机制，形成了在政策优势弱化条件下推动招商引资，打造投资宝地的成熟服务理念和一整套成熟做法。同时，加快主导产业项目招引，瞄准六类500强及行业领军目标企业，加大旅游休闲产品、旅游装备、旅游商品研发生产等产业链节点项目的招引力度。今年1-11月共引进新项目120个（租赁厂房项目114个），其中，旅游装备及旅游商品项目42个（含重大项目3个），协议总投资268亿元。
“4”服务机制让企业少跑路
深冬时节，行走于功能区各个企业，到处都是忙碌的身影、繁忙的场景，处处都能听到铿锵有力的奋进足音、感受到功能区发展的“加速度”……
一条条生产线快速运转、一箱箱产品从功能区运往世界各地，这背后，是功能区上下全力为企业服好务的决心和魄力。记者了解到，在发展过程中，多数企业会遇到行政审批、要素保障、基础设施配套等问题。为此，功能区创新建立“4”服务机制，强化领导力量、工作力量和要素保障，及时协调解决存在的问题，让企业少跑路。
“4”服务机制即“即呼及应”机制，由园区工作人员主动上门取件、宣传政策、解决问题，实现“快递式”服务；企业联盟机制，组织企业家为功能区“三重”工作建言献策，形成企业围绕主导产业抱团取暖，拓展产业链的良性发展态势；“互联网+”机制，通过信息技术手段融洽政企关系；“政、银、企”定期联席会机制，解决企业融资难、融资贵等问题。
“前段时间我们遇到工业统计和税务关系的化转问题，功能区主动对接市级相关部门、有关领导，并请成都市相关领导协调金牛区统计局。经过多次的沟通协调，我们企业的统计和税务关系化转很快就解决了。”在成都利尔药业总经理吴刚看来，企业良好的发展与功能区的贴心服务密不可分。
“作为都江堰市加快构建与绿色发展高度契合的开发型现代化产业体系的重要承载，我们结合产业功能区建设实际，对标先进地区国际营商环境成功经验，创新开展‘4’服务机制。”据青城山旅游装备产业功能区党工委委员、副主任杨治国介绍，通过“4”服务机制的开展，1-11月，青城山旅游装备产业功能区累计限时办理各项审批300余件，通过线上、线下解决企业历史遗留问题20余件，解决企业生产要素保障问题60余件，为30余家企业融资2.3亿元，为40余家企业申请各项产业扶持资金1亿元。面对良好的服务效果，杨治国表示：“今后，我们还将进一步创新服务企业的举措，通过建立社会化的企业服务机构，让专业团队为企业服务，实现企业服务过程更加贴心、企业服务效果更加暖心。”
传统产业减“量”提“质”
天蓝、水清、路净、景美。走进功能区，宜人环境给人留下深刻印象。而这一切，与功能区坚定不移走绿色发展、创新发展之路密不可分。
“在招引绿色企业入驻的同时，我们也在积极引导现有的工业企业进行技术改革。在经济高速发展同时，始终保持良好的生态环境。”青城山旅游装备产业功能区党工委书记张思学告诉记者。
年产量160万吨，产品被广泛用于高层建筑、水利工程、民用建筑的成都市长峰钢铁集团有限公司是一家老牌绿色短流程钢铁加工企业，今年坚决淘汰落后产能，减“量”提“质”。
“我们目前有4台40吨电弧炉，但到明年底，我们将把4台电弧炉设备全部更换并缩减到2套，耗资15亿元。”该公司副总经理陈诸新介绍，更换的设备将从德国西门子公司引进，新设备投运后将减排30%以上，节能25%以上，“减‘量’提‘质’，减的是淘汰低端落后产能的‘量’，提的是构建现代产业体系的‘质’，技术改革，我们势在必行。”陈诸新说道。
践行绿色发展理念已成为功能区助力经济高质量发展的新引擎。今年以来，功能区按照“减量化、再利用、资源化”原则，积极推进循环化改造，大力推行清洁生产、企业间废物交换利用、废水循环利用等，争创省、成都市功能区循环化改造试点。经过系列措施实施，功能区的主要资源产出率、固体废物资源利用率、水循环利用率显著提高，主要污染物排放量大幅度降低，循环经济发展取得了基础性成效。
都江堰制造向都江堰“智”造迈进
位于功能区的纽塞特工业机器人制造有限公司拥有70多项国家专利；
成都锦兴绿源环保科技有限公司是中国二氧化氯发生技术的引领者，获得二氧化氯制备相关的国家实用新型专利21个专利；
四川华都核设备制造有限公司先后取得国家级高新技术企业、四川省企业技术中心、四川省工业设计中心称号，行业地位国内第一、国际前三；
都江超越智能机床制造有限公司的数字化车间是川内设备最先进的数字化生产线之一，公司产品主要销往国内沿海地区以及“一带一路”国家；
……
创新之风，拂面而来。截至目前，功能区高新技术企业已有30余家，企业拥有授权专利总量达2000余件。
磨刀不误砍柴工。科技创新投入的“大手笔”，为企业发展带来了新活力。落户功能区4年的纽塞特工业机器人制造有限公司是一家立足于工业机器人技术开发与应用的企业。迄今为止，已能生产出焊接、抛光、打磨、搬运等多种工业机器人，被广泛应用到电脑制造、木工打磨、喷漆、汽车零部件生产甚至是军工产品检测等各个生产领域。“我们保持每月诞生3至8项专利技术的研发效率，促进企业不断适应市场、转型升级。现在我们的机器人销售到了全国各地，每年订单逐步增加。今年协议定单已超6000余万元。” 纽塞特工业机器人制造有限公司总经理陈林说。
近年来，功能区聚焦创新驱动，大力营造创新生态。一方面，着力平台型创新项目建设，引进清华电子商务实验室等平台项目，促进新经济产业发展和高新企业孵化；另一方面，加强与西南交大、中国食品发酵工业研究院等校院企地合作，争取重大科研平台优先布局；同时，推动建立10亿级规模产业发展专项基金，引导主导产业创新创业项目入驻孵化打造以功能区为载体的产学研深度融合创新体系。
“我们一直鼓励企业加大创新力度，推动都江堰制造向都江堰‘智’造、都江堰创造迈进。”据张思学介绍，如今，一批企业科技成果在全国甚至全球取得了领先优势，创新成果为企业“造血生肌”，正加速转化为生产力、竞争力。
潮起两岸间，乘风正远航。站在新的起点，迈向新的征程，功能区上下迎着发展的激荡风雷，踏着时代的铿锵鼓点，撸起袖子加油干，再鼓干劲，再添激情，再求突破，再创辉煌，奋力跑出高质量跨越式发展的加速度。（本报记者 胡馨怡 文/资料 图）
