市委政法委、市人民法院、市公安局、市司法局、市人民检察院:
切实保护企业合法权益
建立健全保护企业合法权益执法办案联动协作机制和会商研判机制,对涉及企业产权纠纷、诉讼案件、权益保障等事项实行法、检、公、司“一体化”同步推进工作机制,最大限度提升政法机关服务经济发展、优化营商环境整体效应。
深入开展扫黑除恶专项斗争,加大对破坏营商环境违法犯罪行为的打击力度,依法惩治侵犯市场经济主体、投资者、管理者和从业人员人身财产安全的犯罪活动。加大对合同诈骗、职务侵占、涉及企业的索贿受贿以及侵犯企业合法权益黑恶势力违法犯罪等行为的精准打击力度,加强对恶意诉讼、虚假诉讼等行为的严格审查和有效防范,深入开展推进企业、市场等重点区域平安创建活动。
切实加强办案影响评估。推行民营企业案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度,检察机关就涉案人员、涉案财物进行科学评估,审慎适用刑事强制措施,审慎采取扣押、查封、冻结等侦查措施,最大限度减少对企业正常生产经营活动的负面影响,保护企业家积极性和创造性。
组织开展“深化法律服务助推企业发展”系列活动,主动上门为企业普及法律知识,通过邀请法律专家、律师代表、法务工作者等群体,定期举办企业融资、破产保护、企业管理等方面的法律知识讲座,帮助企业健全完善有关危机处理法律预案和提高防范风险能力。
市财政局、市发改局、市经科信局、市农业农村局、人民银行都江堰支行:全力优化企业融资环境
尽快推行产业功能区金融服务制度建设,开展银企对接活动,搭建产融对接平台,为企业提供精准的金融服务。
持续推进“农贷通”平台建设,提升涉农贷款信贷获得效率;利用“中小企业贷款风险”资金池,发挥“壮大贷”产品质效,缓解小微企业贷款难题。
加大对域内2家融资性担保公司、3家小额贷款公司的政策引导,鼓励两类公司面向农户和小微企业提供信贷及担保服务。
与蚂蚁金服开展“农村普惠金融”合作,运用“大数据+人工智能”技术,推出智慧型普惠金融产品,实现“3分钟申请,1秒钟放款,0人工干预”的农业农村金融高效供给,缓解新型农业经营主体和农户融资难、融资慢等问题。
推进政府采购信用融资工作,通过政府采购扶持中小企业发展。供应商无需抵押或担保,仅凭政府采购合同即可申请信用贷款;融资机构审批和放款分别在5个工作日内完成;政府采购信用融资贷款利率上浮比例不高于中国人民银行公布的同期贷款基准利率的30%,有效降低融资成本;将融资风险纳入财政补贴,对银行向小微企业发放的贷款损失,按最高不超过年度新增损失类贷款额的60%予以风险补贴,以提高融资机构积极性。
市商务和投资促进局:全力优化投资环境
营造良好投资环境。聚焦6类500强企业,全面开展小分队招商、亲商沙龙、专题推介及集中签约等系列活动,力争全年统筹协调开展小分队招商活动不低于60次、各类专题活动不低于25次,全面宣传都江堰市投资环境 ,营造良好的投资环境。依托我市旅游发展资源,策划招商包装项目,加强对投资企业的引导和服务力度,全年力争包装储备20个项目对外推介招商。进一步规范招引项目备案管理,健全项目备案申报机制,完善招引项目签约流程,规范项目招引流程,力争全年招引重大项目不低于10个。
切实优化政务服务。落实《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》,对外商投资全面实施负面清单管理模式,对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更实行全程网上备案,确保在3个工作日内完成外资备案工作,1个工作日内完成外贸新增、变更备案工作,进一步做好企业服务工作,优化办事流程。
着力发展开放型经济。启动申报四川自贸试验区协同改革先行区的前期调研;开展“送政策进企业”活动,强化外贸进出口联络员制度,为企业提供便利化服务。主动服务新增出口企业,协调解决外贸企业通关、退税等相关问题,助力企业顺利开展进出口业务。组织开展出口信保、资金申报政策解读、加工贸易通关等外贸业务培训,组织企业积极参加第十六届中国—东盟博览会、第二届中国国际进口博览会等,让外贸企业“走出去”。组织申报、及时拨付中央、省级外经贸发展专项资金、市级跨国领军和成长型企业、进口贴息、跨境电商支持资金等外贸专项资金,缓解企业资金压力。利用国家中心城市和内陆自贸区建设的重大机遇,推动“蓉欧+”战略,积极鼓励和支持我市外贸企业融入“一带一路”,开展品牌推广,开拓国际市场,推动地标产品逐步走向国际市场。
市水务局:
压减用水报装时间 推进用水服务保障
压缩用水报装时间。将自来水用水报装业务流程压缩至3个环节,办理时限从20个工作日压缩至15个工作日(其中受理及查勘2个工作日,设计及预算编制9个工作日,验收及通水4个工作日),进一步提高供水企业的服务效率和服务满意度。
精简办事资料。精简用水报装资料,非主要申请资料缺少或存在异议时,先行受理报装申请,并一次性告知用户需补正的资料和时限。同一企业用户再次办理业务,已存档且在有效期内的资料不再重复提供。
完善告知服务。实行“一次性”告知服务,将规范性给水报装办事指南在客户大厅和微信公众号公示,让用户熟知办理流程。
开通多途径报装。优化客户服务大厅“线下”流程,拓展供水服务热线、微信公众号等“线上”渠道,方便用户报装申请。
市文体旅局:
加快推进文化旅游产业发展
完善规划与政策支撑,引导产业高水平发展。科学编制国际生态旅游名城产业发展规划,制定推进国际化旅游业市场主体招引落户的办发、促进旅游民宿产业发展指导意见,优化产业布局,提升政策吸引力。
发挥多个创建带动作用,提升产业发展环境。奋力开展国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区创建,利用好天府旅游名县、天府青城康养休闲旅游度假区等创建成果的金字招牌,吸引更多的产业项目在我市落户。
突出国际化营商环境建设,优化营销宣传渠道。在澳门、德国等地开展推介,向世界推介都江堰市。举办好成都双遗马拉松、世界体育舞蹈节、民宿产业发展大会(论坛)、都江堰·途易国际旅游发展大会等国际赛会(事),搭建线上线下企业交流和产品展示、销售平台。
着力文旅产业能级发展,精准招引和培育企业。对标国内外500强企业,积极收集、梳理、掌握企业相关资料信息,建立联系沟通渠道,加强考察交流。主动开展走出去招商、请进来招商,发挥和挖掘我市文旅企业资源,开展以商招商。
深化企业诚信体系建设,净化文化和旅游市场。运用“全域旅游大数据中心”服务平台,实时监测游客信息、旅游景区、旅游企业动态。开展“1+3+N”旅游市场综合监管,完善“红黑榜”发布机制,在全社会营造诚信经营的良好营商氛围。