本报讯 5月7日，我市召开总河长第一次联席会暨防汛、地灾防治工作专题会。市委书记卢胜，市委副书记、市长何维楷，市委常委、政法委书记陈文，市委常委、市总工会主席王志海，副市长李川虎，市政协副主席周俊出席会议，市级相关部门、乡镇（街道）主要负责人参加会议。
会议主题是贯彻落实全国汛期地质灾害和海洋灾害防治工作视频会议精神以及中央、省、成都市关于全面推行河湖长制各项部署。会议听取了2018年河长制工作总结，并对当前全市防汛、地质灾害防治和2019年河（湖）长制工作进行安排部署。
会议强调，要抢抓主动，科学避灾，全面做好防汛减灾工作。目前，我市已进入主汛期，降雨量和频次明显增多，防汛减灾整体形势较为严峻。各级各部门要正视防汛减灾形势的严峻性，时刻绷紧防汛减灾这根弦，以临战姿态抓好防汛抢险保安全各项工作。
一要全面查险避灾。各乡镇（街道）、市级相关部门要按照“以防为主、防救结合、有备无患”原则，再次组织开展拉网式排查，对险情要科学研判、及时处置，对重点险情要专人驻守监测，切实做到有险必查、重险必守，牢牢把握防汛减灾主动权。二要落实防灾措施。牢固树立“宁可十防九空，不可失之万一”的防灾理念，完善河道险工险段、山洪灾害应急抢险预案，精心制定包括撤离路线、临时居留场所等人员转移预案，加强群众防灾避灾知识宣传教育，把预警响应等级相关要求讲清楚、讲明白，严格落实二级禁入、三级撤离要求。建立与旅游企业、经营主体对接机制，及时掌握各景区、农家乐等游客分布情况，确保该撤离就全部撤离、该停工停业就果断歇业，切实将防汛责任、避险措施落实到每一个责任主体。三要强化应急备战。及时盘点梳理物资储备情况，科学制定增补计划，足额补齐防汛物资，做好防汛设备、抢险装备规范储备和维修养护。加强水电气讯病害排查和修复，备足抢险力量，确保灾时的能源、供水、通讯保障。要针对防汛和地质灾害医疗特性，合理配置医护人员、医疗器材、急救车辆，确保伤员能够得到及时诊治。公安消防部门要加强值班备勤，发挥好抢险中坚作用。市人武部要加强与成都警备区、驻军部队对接，畅通工作联络和信息沟通。要注重科学抢险，及时组织专业力量对抢险方案进行评估，组织开展各类应急演练，在灾害发生后尤其要针对实际情况制定科学抢险方案，避免出现二次事故。
会议强调，要加强领导，严明纪律，严格落实防汛减灾责任。各级各部门要坚决服从市防汛指挥部命令和调度。严格执行汛期地质灾害24小时值班值守和领导带班制度，严格执行灾（险）情报告制度，规范灾情险情、避让转移等信息的收集、统计、上报工作。凡因失职渎职、推诿扯皮酿成事故、造成损失的，要坚决查处，决不姑息。
会议强调，要加强管理，全面覆盖，推动河（湖）长制落地见效。从2017年6月起到现在，河长制已推行近两个年头，河（湖）长制工作体系、责任体系全面建立，各项工作有力有序推进，特别是发起成立岷江流域首个“生态检察联盟”，在流域共同治理方面探索了经验。同时更要看到，河（湖）长制工作还存在一些薄弱环节，需进一步落实责任，改进工作。
一是突出问题要改到位。各级河长要牵头抓总，认真梳理短板弱项，建立任务清单、措施清单、责任清单，切实抓好整改落实。二是措施办法要再加强。要以解决突出问题为重点，全面强化源头治污，大力整治农家乐、洗砂场乱排乱倾现象，加快污水管网和处理设施建设完善，尽快实现污水收集全覆盖。要加大惩戒力度，对非法采砂、垃圾倾倒、偷排漏排等违法犯罪行为予以坚决打击，形成有效震慑。市河长办要开拓创新，借鉴浙江等地科技治水的先进做法，探索整合公安、水务、交通、国土、旅游等监控体系，逐步建立依托物联网、云计算大数据的河道监控网络。三是制度机制要再完善。要完善水污染防治、水环境治理、水资源管理等工作机制，落实联席会议制度，整合河道管护、生态环境方面的专项资金，引导社会资金积极参与。要完善社会参与机制，发挥基层河长、河道警长、民间河长、志愿者作用，形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。完善跨界河湖联防联控机制，借助都江堰与汶川区域合作、生态检察联盟等有效平台，加强部门间、上下游合作，创新河长制运行机制，形成流域共同治理新格局。四是工作责任要再压实。认真落实“一河（湖、库）一策”管理保护实施方案，11名市级河长要带头巡河，做好统筹协调、综合调度；175名镇级河长要定期召开专题会推进，将党政同责落实到位；483名村级河长要发挥“前哨”作用，对违法违规行为早发现、早制止、早处理，对隐瞒不报、巡查不力甚至监守自盗的要严肃追责、坚决处理。全面落实约谈问责机制，加强绩效考核和责任追究。市人大、政协要切实加强工作监督、民主监督，适时开展代表委员视察，促进各级河长履职尽责。 （本报记者 洪伟）
