展望2019
编者按:2月28日,市纪委十四届七次全会召开,会议审议通过了《勇担新时代使命 聚力高质量发展 为奋力实现“两个率先”提供坚强的纪律保障》的工作报告。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣党的十九大精神和党中央要求,对2019年重点工作进行安排部署。2019年,市纪委常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在成都市纪委和我市市委的坚强领导下,强化政治担当,保持韧劲定力,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力实现“两个率先”,加快建设国际生态旅游名城提供坚强的纪律保障。
工作遵循
必须站在政治大局、发展全局的高度,系统谋划党风廉政建设和反腐败工作。
必须不松劲、不停歇,靶向治疗、精确惩治,全力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
必须坚持以人民为中心,扎实推进正风肃纪,持续深化专项治理。
必须融入新时代、适应新形势,推动全市纪检监察工作实现高质量发展。
必须忠诚于党、忠诚于人民,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
总体要求
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,全面落实党的十九届二中、三中全会和十九届中央纪委三次全会、省委十一届四次全会、省纪委十一届三次全会、成都市委十三届四次全会、成都市纪委十三届五次全会精神和我市市委十四届九次全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予职责,以党的政治建设为统领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,为聚焦“六大行动”、奋力实现“两个率先”,加快建设国际生态旅游名城提供坚强的纪律保障。
一图读懂 2019年全市正风反腐工作重点
重点一:始终坚持首位意识 持续加强党的政治建设
•严肃党内政治生活
协助市委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
坚持和健全民主集中制。
加强对党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查。
•严明政治纪律和政治规矩
践行“两个维护”, 大力推进县域政治生态建设。
聚焦“七个有之”,严肃查处违反政治纪律问题。
•围绕中心服务大局
聚焦“两个率先”“六大行动”等重大部署,加强监督检查。
围绕“国际化营商环境建设年”主题,构建亲清新型政商关系。
重点二:始终坚持监督职责 持续做实做细日常监督
扎实抓好日常监督:①加强对贯彻中央八项规定和省、成都市及都江堰市有关规定及实施细则精神监督检查。②利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义,扎实开展“5+X”专项治理。③开展“闲散之风、松懈之气”专项治理。④坚决治理组织或参与赌博、为赌博提供场所等“赌博敛财”问题。⑤扎实开展利用地方特产谋取私利问题集中整治。
健全监督体系:①深化派驻机构改革,完成派驻机构调整及监察更名赋权。②深入推进监察权限向基层延伸,规范完善乡镇(街道)监察职权。③充分发挥片区协作监督网络体系作用,提升整体监督效能
创新监督方式方法:①持续深化“阳光问责问廉”,大力推进立体化监督。②完善问题线索了结集体会商机制。③健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。④加快问题线索管理和分析平台建设,构建“大数据+监督”体系。
重点三:始终坚持问题导向 持续高效推进巡察工作
•抓好常规巡察
全面落实成都市四套班子都江堰现场办公会要求和我市四套班子现场办公会要求并纳入政治巡察。
对19个乡镇(街道)开展两轮常规政治巡察。
•抓实巡察反馈整改
持续推进中央巡视反馈意见整改工作、省委巡视反馈意见对照整改工作。
强化巡察成果运用。
•健全巡察联动机制
加强对巡察工作的组织领导和统筹谋划。
建立完善巡察相关制度与机制。
重点四:始终坚持靶向治疗 持续巩固反腐斗争成果
•加强党对反腐败工作领导
健全完善纪委定期向市委报告反腐败工作的制度机制。
加强对非党监察对象涉嫌违法犯罪信息的筛选排查力度。
•保持惩治腐败的高压震慑
强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督。
坚决查处贪污贿赂、滥用职权等职务违法、职务犯罪行为。
加强审查调查安全工作。
•坚持标本兼治惩防并举
全面强化对干部的日常教育监管和“八小时外”的监督。
加强容错纠错,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。
重点五:始终坚持执纪为民 持续维护群众切身利益
•扎实开展突出问题专项治理
持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。
常态长效治理“微腐败”。
扎实抓好帮扶地区扶贫资金使用监督。
•扎实开展民生领域专项整治
重点查处教育领域违规收费、医疗设备药品采购腐败、项目招投标程序不规范等突出问题。
深化拓展“一卡通”管理问题专项治理成果。
对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的从严问责。
•深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”
认真抓好中央督导反馈问题整改。
坚决整治盗采砂石等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。
坚决打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为。
健全与政法系统的衔接配合机制。
重点六:始终坚持激浊扬清 持续增强风清气正氛围
•深化廉政警示教育
协助市委做好蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作。
拍摄警示教育片、编印警示教育读本。
开展警示教育巡回课堂。
•打造“浩气李冰”体验式教育基地。
开展廉洁文化系列主题活动。
抓好家风家教,教育党员干部“注重家庭、注重家教、注重家风”。
•发挥“立体化”宣传平台作用
用好“一网一微”载体,开展全方位、多角度、深层次的宣传报道。
创新宣传形式,提升“廉洁都江堰”品牌价值。
重点七:始终坚持担当作为 持续铸造纪检监察铁军
•全面加强组织建设
高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
大力宣传表彰纪检监察战线先进典型和英模人物。
制定纪检监察干部综合评价办法和关心关爱措施。
•综合提升履职能力
加大基层一线执纪人员培训力度,提升履职能力和水平。
组织开展专题培训,实现纪检监察干部培训全覆盖。
•切实严明纪律作风
分层分类制定纪检监察系统“两个责任”清单,健全内控机制。
开展全市纪检监察系统形式主义、官僚主义和“赌博敛财”问题大排查、大整改,打造纪检监察铁军。(本报记者 胡馨怡)