如何夺取“两个率先”首战之胜？怎样才能高效推进“六大行动”？如何谋篇布局，才能加快都江堰市国际生态旅游名城建设？……2月22日至23日，在市第十八届人大三次会议分团讨论发言中，与会人员围绕政府工作报告和全市重点工作展开热烈讨论，为全市上下紧扣开放国际化、旅游全域化、城市公园化“两个率先”核心任务，聚焦聚力全域旅游发展、公园城市建设、主导产业升级、国际开放拓展、新旧动能转换、治理效能提升“六大行动”，奋力夺取“两个率先”首战之胜积极建言献策，进一步凝聚共识、汇聚智慧，为2019我市怎么干纷纷支招。
关键词：产业功能区
全域旅游与产业发展强强联手
三个产业功能区的布局为我市产业转型升级奠定了基础，与全域旅游有机结合后势必推动都江堰市旅游产业发展，为成都市的产业功能园区建设、推动经济高质量发展等方面作贡献。我市副市级干部柴林表示，他一直以来十分关注产业功能区的工作推进情况，他说：“产业功能区要结合全域旅游进行市场化运作，招引更多高端适旅项目，依靠社会力量走健康可持续发展的路子。”
朱力作为市人大代表和胥家镇土什社区党总支书记，所在社区位于四川青城山旅游装备产业功能区，这让他感到非常高兴。对于功能区的发展他满怀信心，他认为，要加快产业功能区的发展，首先就要加速基础设施建设，打通交通枢纽，对于现有的道路进行优化，增设十字路口信号灯，避免交通隐患；建设标准化的厂房，铺设天然气管道等，达到推进功能区建设的目的。另外，要开展精准招商，吸引更多高端项目入驻功能区，坚定生态旅游城市工业高质量发展路径，依托青城山品牌显示度，大力实施适旅工业“转型”“育新”双轮驱动，构建旅游装备制造产业生态圈，带动全市经济发展。
关键词：多元化打造
适旅环境让游客玩得放心开心
塑造国际化旅游产品、复合型消费场景、舒适型旅游环境是现代旅游发展的必备配套。市人大代表、成都七月升腾电子商务有限公司董事长傅杰所认为，都江堰市全域旅游产业链、产业面和产业高度的新格局正在形成，产业转型已经有了新的效果。作为民营企业家，他正在尝试推动国企和民企混合所有制的试点，尝试对民营企业实行“授权使用”的合作模式，以推动文创旅游商品的研发和市场推广，争取让旅游商品产业成为新的支柱产业，开创都江堰市旅游发展新路径。
乡村旅游是旅游多元化打造的表达方式之一，在市人大代表、柳街镇水月社区主任周仕强看来，都江堰市全域旅游的思路带动了很多乡镇积极创新，水月民宿就是一个很好的事例。他说：“水月社区作为第一批乡村旅游点位，发挥了很好的带动作用。我们发动群众打造民宿，增收致富，但打造好了品牌，硬件设施却不足。为了更好地促进乡村旅游，建议配套设施能提档升级，如果绿道能把水月民宿和其他点位串联起来，让游客从城市到乡村一路都有美景相伴，相信多元化的旅游方式更能促进全域旅游的发展。”
关键词：公园城市
住在绿道边公园旁不再是梦想
“柏条河绿道一直深受市民游客喜爱，是大家漫步骑游的不二选择。如果能在老人桥以下延伸段将绿道形成区域环线，并配套驿站，将进一步促进乡村生态的充分利用。”市人大代表、胥家镇党委书记付岷涛对于绿道和公园城市建设有着独到见解。她认为，要树立大景区、大公园、大灌区理念，彰显城市美学价值，推动城乡全域公园化建设，绘就秀城融绿、美田弥望的天府之源新画卷，实施城乡绿道联网行动势在必行。绿道与公园城市建设既可以突出城市宜居度和宜游性，加快打造优质复合的城市配套体系，又可以塑造特色鲜明的城市人文底蕴，让游客安逸旅行，让市民享受生活。
市人大代表、玉堂镇党委委员、人大主席赵常国表示，天府绿道建设是利民大事，是都江堰市国际生态旅游名城建设迈出的坚实一步。在打造过程中感到融入的天府文化较为欠缺，建议充分聚焦山、水、道、大熊猫元素，结合城市景观打造成更具特色的文化展示窗口，将绿道与城市公园充分串联，让公园城市名符其实。
关键词：创新之城
拓宽视野向外看 世界会更大
如何拓宽视野向外看？市人大代表、青城（豪生）国际酒店总经理樊睿认为，人才是创新的关键，要打造国际化城市，必须创新机制引进外来人才和营造更多的海外生活场景。他说：“引进和留住人才是青城山片区可持续发展的核心工程，这需要创新人才引进模式，一方面要整合现有的青城山镇卫生院、青城山学校等资源，改变外地人才子女教育、医疗就医等配套服务，让他们愿意留下；另一方面，可与东软学院合作，建立专门的本地人才培训和教育机制，为本地发展提供更多的人才支撑。”
一座创新之城自然离不开金融业助力，金都村镇银行作为都江堰人民自己的银行，一直在探索创新支农融资模式，该银行副行长杨光华说：“作为人大代表，经过走访调研，我认为金融系统应该结合不同的农业项目特点和政策支持来制定标准化抵押和质押方案，同时由政府牵头加强银、保、担等机构的合作，用好农贷通平台并建立农业项目融资风险补偿基金，降低和化解农业项目风险，支持农业发展，促进农村经济发展。”
关键词：为民服务
解决好群众的操心事和烦心事
民生无小事，枝叶总关情。市人大代表、市人民医院心内科主任何丹说：“为提高群众的幸福感，应继续加强社会保障，尤其是让更多群众加入到医疗保险的保障当中来，防止因病致穷、因病返穷的情况发生。随着社会经济的发展，人口老龄化越来越严重，老年性疾病特别是心脑血管疾病的发病率越来越高。市人民医院目前住院床位数已经不能满足市民就医需求。为缓解老百姓就医难、住院难的压力，建议医院二期工程能尽快开工。”
市人大代表、四川工商职业技术学院党委副书记、纪委书记黄天贵就教育问题提出建议，他说：“为了进一步发挥好高校的做事能力，政府应加大职业教育的投入，职业教育与经济社会发展联系最直接、最密切，面对大众创业、万众创新的重大需求，职业教育已变得非常重要。抓好职业教育，培养一批高素质劳动者和高技能人才，对城市工业经济品牌的塑造，提升城市品质起着积极的推动作用。”
关键词：高效行政
打造为民办实事的贴心政府
努力建设人民满意的法治、廉洁和服务型政府，打造为民办实事的贴心政府。市人大代表、柳街镇党委委员、人大主席杨雪英表示，要高效行政，就需要进一步加强对有关部门的监督，特别是对行政执法部门的监督，严格执法、公正执法。进一步加强对乡镇人大代表的培训力度，加强对乡镇人大的工作指导，促进企业更加规范，发挥更大的作用。
“人民选我当代表，我当代表为人民。”市人大代表、市城市公共交通有限责任公司董事长欧云南以此为讨论发言的开场白。他说：“我市的交通现状和密集度满足不了人们的出行需求，所以在节假日造成严重拥堵现象。建议打造游客集散中心，让游客在集散中心统一乘坐景区旅游直通车到达各个景点。让公共交通成为市民和游客市内游玩的首选工具，从根本上解决拥堵现象。”他认为，政府要发挥高效行政功能，需要多听取群众心声，多借鉴其它旅游城市的优秀做法。 （本报特别报道组记者 刘平 缪英 王凯 贾旋 洪伟 黄代凤 实习生 刘嘉立 文/图）
