如何夺取“两个率先”首战之胜？怎样才能高效推进“六大行动”？如何谋篇布局，才能加快都江堰市国际生态旅游名城建设？……2月22日至23日，在市第十八届人大三次会议分团讨论发言中，与会人员围绕政府工作报告和全市重点工作展开热烈讨论，为全市上下紧扣开放国际化、旅游全域化、城市公园化“两个率先”核心任务，聚焦聚力全域旅游发展、公园城市建设、主导产业升级、国际开放拓展、新旧动能转换、治理效能提升“六大行动”，奋力夺取“两个率先”首战之胜积极建言献策，进一步凝聚共识、汇聚智慧，为2019我市怎么干纷纷支招。
关键词：产业功能区
全域旅游与产业发展强强联手
2018年，通过优化功能区布局，我市设立四川青城山旅游装备产业功能区、李冰文化创意旅游产业功能区、都江堰精华灌区康养产业功能区，至此，我市产业功能区已初具规模。要想发挥产业功能区的优势，就必须坚持全域旅游战略思维，聚焦产业发展主战场，大力实施产业功能区“承载能力提升、项目招引促建、产业要素聚合”三大攻坚行动，促进产业功能区出形象、出亮点、出效益。
“三个产业功能区的布局为我市产业转型升级奠定了基础，产业体系越来越完善。”市人大代表、青城山镇党委书记张锡恒对我市的产业功能区发展充满信心。他表示，针对功能区蓬勃发展，我市应该尽快理清各产业功能区的工作界面和产业发展职能，各功能区既要有明确分工，又要有联动配合，进一步培育李冰文化创意旅游产业功能区形成新增长极，推动四川青城山旅游装备产业功能区适旅转型发展，绘就都江堰精华灌区康养产业功能区大美画卷。对于青城山片区的发展，他建议加大投入力度，加快基础设施建设，完善青城山镇的城市功能和旅游功能，增加城市显示度和标识度，同时还应加大青城后山的管理力度，维护我市良好旅游形象。
关键词：多元化打造
适旅环境让游客玩得放心开心
要想让都江堰市成为一座来了就不想走的城市，除了城市美丽，更需要城市魅力。瞄准旅游市场全球化、多元化、个性化、高端化发展趋势，依托山、水、道、熊猫品牌资源和比较优势，积极创建国家全域旅游示范区、天府旅游名县和“天府青城”国家级旅游度假区，加快构建旅游商圈和多元消费体系，营造更好的旅游环境。游客玩得放心又开心，自然不想走了。
在柳街安龙代表团讨论发言中，市人大代表、市委书记卢胜仔细倾听代表的意见和建议，对各位代表所关心的热点、难点问题进行解答。他说：“安龙镇和柳街镇是我市偏远乡镇，2018年围绕重大项目，在原有基础上有了新的发展，尤其是绿道建设取得了显著成效。下一步，要进一步贯彻省委、成都市委和都江堰市委决策部署，扭住重点工作不放松，加强项目招引，通过重点项目带动发展，做精做优乡村旅游，充分展现文化底蕴，借助丰收节影响力，乘势而上做大做强旅游品牌，吸引更多游客到来。”
作为“三遗”城市，高品质旅游构建必不可少。正如列席人员、灌口街道办事处主任李青禾所说：“我们街道位于古城区，来这里玩的游客较多，但真正能留住游客的景观和文化却不多。因此，建议为古城区制定一个科学的旅游布局和规划。”他认为，文创的开发和古城旅游IP的打造等都可以促进旅游业发展，推进旅游配套和旅游服务品质化、精细化、智能化，更能让游客放心游、满意归、还想来。
关键词：公园城市
住在绿道边公园旁不再是梦想
建设公园城市是城市发展理念的一场革命，是新时代城市建设的最高形态。我市将主动回应新时代人居环境需求，激活绿色价值、补齐城市短板、塑造城市特质，在成都建设美丽宜居公园城市中作出示范。
“我家住在公园旁”是每个人的梦想，这个梦想正随着绿道的打造和城市公园的建设逐渐变为现实。为此，市人大代表、柳街镇党委书记唐彬希望市政府能继续加大绿道建设力度，通过绿道串联点位、景观。充分利用现有的道路特别是机耕道、乡村道路进行改建，在绿道建设中植入新业态、新场景、新消费，以及各个地方的特色文化元素，形成互联互通的绿色系统，为绿道系统和乡村振兴奠定基础，并大力培育、扶持围绕乡村振兴产业发展的社会资金和个人，加大扶持政策，吸引更多外来社会资金及创业人才到乡村发展。
在市人大代表、石羊镇党委书记杨源宝看来，公园城市是继“生态城市”“智慧城市”“智能城市”之后的全新概念，深刻反映了人民对可持续发展的生活最核心需求、生态文明最重要的要求，体现了城市规划工作必须坚持的核心内容。针对2018年全市修建的天府绿道，他认为，在绿道“串联成线、联珠成网”方面还应该形成系统的格局和规划，让人们尽享天府绿道带来的便捷、幸福生活。
关键词：创新之城
拓宽视野向外看 世界会更大
2018年，我市通过承办中印边界问题特别代表会晤等高规格外事活动，承接奥地利总统总理代表团、德国总统代表团等高访及重要外宾团组来访任务，不仅进一步增强了国际影响力，也促使我市经济外向度得到提升。这也是为何我市坚持把开放合作作为旅游城市外向发展的重要路径，坚持把改革创新作为新旧动能转换的重要引擎，以国际化视野、开放性思维、现代化理念，全面建设更具国际影响力、区域竞争力的开放之都、创新之城的原因。
在市人大代表、胥家镇党委委员、人大主席周育鹏看来，国际影响力不是一朝一夕就能形成的，而是需要进一步拓宽自身视野向外看，才能发现更广阔的世界，把自己展示在国际舞台上，才能让世界看到自己。他认为此次人代会政府工作报告很实在，既肯定了去年所取得的成绩，也毫不回避地指出了存在的问题，特别是我市城市国际影响力有待提升、对国际游客吸引力不足等方面。因此，要想增强国际旅游影响力，就需要把握国际旅游发展新趋势，向全球传播都江堰故事、都江堰声音，让世界了解都江堰市。
2018年，我市成功举办世界体育舞蹈大赛、中国西部音乐节、中印瑜伽节、双遗马拉松等重大节会赛事活动，获得了社会各界好评。市人大代表、市委副书记、市人民政府市长何维楷表示，只有加快公园城市建设，加快城市国际化营销，对标国际化旅游城市，依托山、水、道、熊猫等文化品牌，继续大力打造马拉松、放水节、音乐节、舞蹈大赛等国际赛事，才能扩大城市知名度和国际影响力。
关键词：为民服务
解决好群众的操心事和烦心事
始终像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样办好民生实事，有序投入、有力落实，一件接着一件地解决好群众的操心事、烦心事。有效提升公共服务、切实加强社会保障、深化社区发展治理是提高群众满意度、幸福感的有效途径。
“棚户区改造本是一件利民、得民心的大好事，但是改造过后还有些遗留问题有待解决。”市人大代表、市人大城乡建设与环境保护委员会副主任委员王晓说道，他认为，我市在棚户区改造和灾后重建方面做了大量的工作，为老百姓营造了宜居的生活环境，但是也造成了部分土地闲置，不仅造成了资源的浪费，也影响了城市的风貌。希望政府下一步尽快拿出相关措施，将这一部分土地切实利用起来，为率先建成美丽宜居公园城市打造精美范本。
为确保群众的生命财产安全，市人大代表、安龙镇党委书记刘刚建议，市水务局要协调外江管理处对泊江河自然河道段出现险情的地方进行加固维修，以免夏季汛期时发生险情。他还建议，将群众关心的法检两院典型案例通过“每日都江堰”等政务公众微信号进行通报与汇编，以达到法治宣传的目的，让老百姓知法懂法。
关键词：高效行政
打造为民办实事的贴心政府
做好政府工作，需要忠诚干净担当、依法专业高效，政府将驰而不息地加强自身能力建设，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府，当好推动“两个率先”的答卷人。
市人大代表、市司法局副局长王国钦听取了政府工作报告后表示，报告实事求是、亮点纷呈。他说：“我认为中小学生放学后空白时间实施课后服务很有必要，希望在进行社会调研后能尽快出台实施意见，制定相关细则。另外，为了进一步深入开展普法宣传教育，建立长效的普法机制，希望市政府在推进美丽宜居生态城市建设的同时，能够设置一些展现法治氛围、法律知识的景观，将法治元素融入市民生活圈。”
道路是否通畅、出行方便与否，不仅与老百姓的幸福生活指数息息相关，更是游客来到一座城市旅游时的第一印象。针对省道106线的拥堵，市人大代表、市人大财政经济委员会主任委员贡凌莉代表群众向市政府要效率，她说：“省道106线作为通往青城山的重要交通要道，其核心承载能力不足，应该将交通枢纽提档升级，扩建沿山公路，让道路也成为城市一道亮丽的风景线，从而促进都江堰市国际生态旅游名城建设。” (本报特别报道组记者 刘平 缪英 王凯 贾旋 洪伟 黄代凤 实习生 刘嘉立 文/图)
